Іменем України
03.07.2015 р. № 814/1928/15
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Кононенка Д.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомУправління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області Державна архітектурно-будівельна інспекція України,
до за участю представників: від позивача:ОСОБА_1 від відповідача:ОСОБА_2, ОСОБА_3Публічного акціонерного товариства "Первомайський молочноконсервний комбінат",
пропідтвердження обгрунтованості вжиття заходів реагування,
Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області звернулось до суду з позовною заявою про підтвердження обґрунтованості вжиття заходів реагування під час здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, передбачених приписом про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і прав від 15.06.15 №11.
Відповідач позов не визнав, просив в його задоволенні відмовити.
Дослідив матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив наступне.
Постановою слідчого Державної фіскальної служби від 23.03.15 призначено позапланову перевірку ПАТ «Первомайський МКК» з питань дотримання вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (арк.спр.8).
Актом перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 09.06.15 встановлено, що на об'єкті ПАТ «Первомайський молочноконсервний комбінат» виконані будівельні роботи з реконструкції без оформлення відповідних документів, що надають право на їх виконання ст.34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст.7, 9, 28 Закону України «Про архітектурну діяльність».
15.06.15 інспектором Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області винесено Припис №11 «Про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил», яким вимагається зупинити експлуатацію підсобного приміщення «№4 - кладова» літера «а2», будівлі «А2-АІІ-2», холодильної камери «№37-холодильник» літера «А2-АІІ-2», фреонової станції та 3-х будівель (головного корпусу «Б-2», корпусу «А2-АІІ-2» та складу «Ж») Первомайського молочноконсервного комбінату за адресою: Миколаївська область, м. Первомайськ, проспект Труда, 12, а також усунення цих порушень в термін до 15.11.15 (арк.спр.19).
Відповідно до ст.34, 38, 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник має право виконувати будівельні роботи після 1) направлення замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт Державній архітектурно-будівельній інспекції України або її територіальному органу; 2) реєстрації відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт.
Частиною 6 ст.38 Закону заборонено виконувати будівельні роботи, підключати об'єкт будівництва до інженерних мереж та споруд без реєстрації зазначеної декларації забороняється.
Частиною 8 ст.39 Закону заборонено експлуатація закінчених будівництвом об'єктів, не прийнятих в експлуатацію.
За недодержання вказаних вимог, а також невиконання припису Інспекції Законом України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудування» передбачена відповідальність.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову Інспекції та підтвердити заходи реагування, передбачені приписом №11 від 15.06.15 відносно ПАТ «Первомайський молочноконсервний комбінат».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Підтвердити обґрунтованість вжиття до ПАТ «Первомайський молочноконсервний комбінат» (Миколаївська область, м. Первомайськ, проспект Труда, 12, код ЄДРПОУ 00418107) заходів реагування, передбачених приписом про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 15.06.15 №11.
3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом трьох днів з дня її ухвалення.
Суддя В.В.Біоносенко