про повернення апеляційної скарги
12 червня 2009 року № 28402/09/9104
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Нос С.П., перевіривши апеляційну скаргу управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької районної державної адміністрації на постанову Маневицького районного суду Волинської області від 22 квітня 2009 року у справі № 2-а-7 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької районної державної адміністрації, Міністерства праці та соціальної політики України, Державного казначейства України про зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -
Постановою Маневицького районного суду Волинської області від 22 квітня 2009 року у справі № 2-а-7 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької районної державної адміністрації, Міністерства праці та соціальної політики України, Державного казначейства України про зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - позов задоволено.
Не погодившись із вказаним рішенням суду, його оскаржив відповідач по справі - управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької районної державної адміністрації.
Перевіривши апеляційну скаргу та матеріали справи, вважаю, що апеляційну скаргу управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької районної державної адміністрації слід повернути апелянту з таких підстав.
Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно з ч. ч. 6, 9 ст. 103 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
З матеріалів справи вбачається, що в судовому засіданні Маневицького районного суду Волинської області від 22 квітня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частину оскаржуваного рішення. Повний текст постанови виготовлено 27 квітня 2009 року.
Заява про апеляційне оскарження отримана судом першої інстанції 23 квітня 2009 року, що підтверджується вхідним штампом канцелярії суду (а.с. 73). Апеляційна скарга отримана судом першої інстанції 21 травня 2009 року, що також підтверджується вхідним штампом канцелярії суду (а.с. 77).
Таким чином, граничний строк подання апеляційної скарги - 13 травня 2009 року, тобто апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження постанови суду. В матеріалах справи відсутні відомості про те, що відповідач апеляційну скаргу здав на пошту чи передав іншими засобами зв'язку до закінчення строку на її подання.
Відповідно до ч. 6 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Апелянт не подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, тому суд апеляційної інстанції вбачає підстави для повернення апеляційної скарги апелянту.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 185, 186, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -
апеляційну скаргу управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької районної державної адміністрації на постанову Маневицького районного суду Волинської області від 22 квітня 2009 року у справі № 2-а-7 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької районної державної адміністрації, Міністерства праці та соціальної політики України, Державного казначейства України про зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - повернути апелянту.
Роз'яснити апелянту право повторного звернення з апеляційною скаргою, разом з поданням заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження через суд першої інстанції.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом одного місяця після набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду С.П. Нос