Справа № 2а-4805/08
24 жовтня 2008 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі :
головуючої - судді Потабенко В.А.
при секретарі судового засідання Слиш О.Я.
з участю представника позивача ОСОБА_1, відповідачаОСОБА_2, перекладача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ГрузіїОСОБА_2 про примусове видворення за межі України
Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина ГрузіїОСОБА_2 про примусове видворення з України.
Позов обґрунтовує тим, що відповідач, будучи громадянином Грузії, 13.10.2008 року вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Польща поза пунктами пропуску через державний кордон. 16.10.2008 року постановою Личаківського районного суду м. Львова відповідача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204 - 1 КУпАП та обрано адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком 10 діб.
Позивач просить надати згоду на примусове видворення відповідача з України до країни походження - Грузії, оскільки останній під час опитування пояснив, що має намір в будь-якому випадку потрапити до країн Західної Європи з метою пошуку кращого життя та працевлаштування. Коштів для добровільного повернення на батьківщину, родинних зв'язків на території України не має.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, покликаючись на обставини зазначені у позовній заяві. Додатково пояснив, що відповідач 11.10.2008 року прибув на територію України через пункт пропуску "Бориспіль", а вже 13.10.2008 року його було затримано при спробі перетнути державний кордон України. Просив позов задовольнити.
Відповідач в судовому засідання позов визнав повністю, пояснив, що хотів потрапити в Австрію з метою працевлаштування. В даний час хоче якнайшвидше потрапити додому, в Грузію.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема копії паспорта, відповідачОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, є громадянином Грузії.
Згідно документів, наявних у справі, відповідач 13.10.2008 року був затриманий при спробі незаконного перетинання державного кордону з Україну в Республіку Польща поза пунктами пропуску в напрямку 933 прикордонного знаку, що на території Микитичівської сільської ради Володимир-Волинського району Волинської області; притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 204-2 КУпАП та до нього було застосовано адміністративне стягнення у вигляді адміністративного арешту строком на 10 діб. Дана постанова Личаківського районного суду м. Львова набрала законної сили.
Відповідно до статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України.
Відповідно до цієї ж статті вказаного Закону України та п. 44 Постанови Кабінету міністрів України № 1074 від 29.12.1995 р. «Про правила в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію» іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.
Орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Згідно ч. 4 статті 50 КАС України іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами лише за адміністративними позовами суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.
За вказаних обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задовольнити, оскільки встановлено, що відповідач, громадянин Грузії, порушив законодавство України з прикордонних питань, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності, свідомо незаконно перетинав державний кордон з України в Республіку Польща поза пунктами державного кордону, має намір в подальшому потрапити у країни Західної Європи з метою працевлаштування, не має на території України родинних зв'язків, може ухилятись від добровільного виїзду за територію України.
Що стосується ж твердження відповідача про те, що він добровільно покине територію України, то суд не надає йому віри, а тому вважає необхідним продовжити термін тримання відповідача до 10.11.2008 року в пункті тимчасового тримання Львівського прикордонного загону для підготовки документів на примусове видворення.
Керуючись ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», п. 44 Постанови Кабінету міністрів України № 1074 від 29.12.1995 р. «Про правила в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію», ст. ст. 7 - 14, 50, 70, 71, 72, 86, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
позов задовольнити.
Примусово видворити громадянина ГрузіїОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, за межі України.
Продовжити термін триманняОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, до 10.11.2008 року в пункті тимчасового тримання Львівського прикордонного загону для підготовки документів на примусове видворення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, шляхом подачі в 10-денний термін з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Потабенко В.А.