16.07.2015
Справа № 920/1530/14
Господарський суд Сумської області у складі судді Зайцевої І.В., при секретарі судового засідання Мітіній Н.М., розглянувши матеріали справи № 920/1530/14:
за позовом: Охтирського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Охтирської міської ради, м. Охтирка, Сумська область,
до відповідача: Українського державного підприємства поштового зв'язку
«Укрпошта» в особі Сумської дирекції Українського державного
підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», м. Суми,
про повернення земельної ділянки,
За участю представників:
Від позивача: не з'явився;
Від відповідача: не з'явився;
Прокурор: Вартоломей М.Ф.;
Суть спору: прокурор в інтересах позивача подав позовну заяву, в якій просить суд: 1) зобов'язати відповідача повернути позивачеві земельну ділянку площею 0,0021 га. за кадастровим номером 5910200000:11:002:0004, нормативною грошовою оцінкою 11 119 грн. 29 коп., яка розташована за адресою: Сумська область місто Охтирка, пл. Леніна, 5, що була надана відповідачеві відповідно до договору оренди землі № 190 від 04.06.2009 року, укладеного між позивачем і відповідачем; 2) привести спірну земельну ділянку у придатний для використання стан шляхом демонтування кіоску.
09.10.2014 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що згідно статті 36-1 Закону України “Про прокуратуру”, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави. Проте, як зазначив представник відповідача, у позовній заяві обґрунтовується подача позову інтересами місцевого самоврядування, а не держави. Також відповідач зазначає, що оскільки позивачем жодним чином не було повідомлено відповідача про припинення дії договору оренди № 190 його дію було пролонговано на тих самих умовах і на той самий строк кожного року. Тому, на думку відповідача, на сьогоднішній день між сторонами існує правочин, строк дії якого не закінчився. В зв'язку з вищевикладеним відповідач просить суд залишити позов без розгляду.
22.10.2014 року відповідач подав до суду заяву про зупинення провадження у справі, в якій просить суд зупинити провадження у справі № 920/1530/14 до вирішення Ковпаківським районним судом м. Сум повя'заної справи № 592/9181/14-а.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 22.10.2014 року зупинено провадження у справі № 920/1530/14 до вирішення по суті Ковпаківським районним судом м. Сум пов'язаної справи.
30.06.2015 року Охтирська міжрайонна прокуратура звернулася до суду з заявою про поновлення провадження у справі та його припинення у звязку з добровільним виконанням.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 06.07.2015 року поновлено провадження у справі № 920/1530/14 та призначено розгляд справи в судове засідання.
Прокурор в судовому засіданні підтримав подану ними заяву про припинення провадження у справі у звязку з тим, що земельна ділянка, розташована за адресою: пл. Леніна, 5 м. Охтирка Сумської області , повернута відповідачем у комунальну власність Охтирської міської ради, кіоск Сумської дирекції УДППЗ «Укрпошта» демонтовано.
Представники позивача та відповідача в судове засідання не з'явились, письмових пояснень по справі не подали, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, суд встановив:
Рішенням 32 сесії 5 скликання Охтирської міської ради від 31.03.2009 Сумській дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в оренду строком на 3 роки земельну ділянку загальною площею 0,0021 га (кадастровий номер 5910200000:11:002:0004), розташовану за адресою: пл. Леніна, 5, м. Охтирка, Сумська обл., для розміщення та обслуговування кіоску з продажу періодичних видань.
Договір оренди землі № 190 від 04.06.2009 (далі договір), укладений між Охтирською міською радою та Сумською дирекцією Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта», зареєстрований в Охтирському міському відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» при Держкомземі України від 19.06.2009 за № 040961400056.
Згідно з витягом з технічної документації, наданим управлінням Держземагентства в Охтирському районі нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 11 119,29грн.
Відповідно до п. 13 договору земельна ділянка передається в оренду для розміщення та обслуговування кіоску з продажу періодичних видань.
Пунктами 18, 38 договору оренди передбачено, що передача земельної ділянки здійснюється на протязі трьох днів після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі. Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Відповідно до п. п. 19, 32 договору договір оренди припиняється, у тому числі, у разі закінчення строку, на який його було укладено. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
У п. 7 договору зазначено, що поновлення договору оренди земельної ділянки на новий строк здійснюється за умови прийняття міською радою відповідного рішення.
До обов'язків орендаря належить, зокрема, використання земельної ділянки відповідно до мети, визначеної у п. 13 цього договору (розміщення та обслуговування кіоску з продажу періодичних видань), повернення земельної ділянки після закінчення строку оренди у стані, не гіршому, у порівнянні з тим, у якому була одержана в оренду земельна ділянка, і придатному для подальшого використання за цільовим призначенням, та провести роботи по знесенню зведених будівель і споруд, у т.ч. незавершеного будівництва, не утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця (п. 28 договору).
На виконання договору оренди Охтирською міською радою за актом приймання-передачі передано СД УДППЗ «Укрпошта» у користування земельну ділянку площею 21 кв.м. для розміщення та обслуговування кіоску з продажу періодичних видань.
19.06.2010 договір оренди землі закінчився, однак СД УДППЗ «Укрпошта» своєчасно не звернулося з клопотанням про його продовження, Охтирська міська рада у встановленому законом порядку його не пролонгувала, 29.10.2013 зверталася з пропозицією звільнити земельну ділянку.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що на момент проведення прокурорської перевірки встановлено, що відповідач у порушення ст. 31 Закону України «Про оренду землі», а також п.п. 13, 19, 32 договору не повернув за актом-приймання передачі земельну ділянку, не привів її у стан, придатний для використання. Таким чином, спірна земельна ділянка використовується самовільно.
16.06.2015 року на адресу Охтирської міжрайонної прокуратури надійшла інформація від Охтирської міської ради про те, що земельна ділянка, розташована за адресою: пл. Леніна, 5 м. Охтирська Сумська область, повернута у комунальну власність Охтирської міської ради, кіоск Сумської дирекції УДППЗ «Укрпошта» демонтовано.
Враховуючи зазначені обставини, зокрема те, що повернуто Охтирській міській раді земельну ділянку, площею 0,0021 га, кадастровим 5910200000:11:002:0004, яка розташована за адресою: пл. Леніна, 5 м. Охтирка, Сумська область та приведено її у придатний для використання стан, тому договірні відносини щодо оренди земельної ділянки між позивачем та відповідачем на сьогоднішній день припинені, що свідчить про відсутність предмету спору, суд вважає за можливе припинити провадження у справі відповідно до п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України в зв'язку з відсутністю предмету спору.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України про припинення провадження у справі судом виноситься ухвала, в якій мають бути вирішені питання про розподіл між сторонами господарських витрат.
Враховуючи те, що спір врегульовано після порушення провадження у справі, тому судовий збір в сумі 1 218 грн 00 коп згідно ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
Керуючись ст. 49, 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Провадження у справі № 920/1530/14 припинити.
2. Стягнути з Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Сумської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (40003, м. Суми, Привокзальна, 5 і.к. 22981300) в доход державного бюджету України (рахунок 31218206783002, МФО 837013, ЄДРПОУ 37970593, отримувач - УДКС у м. Суми (м. Суми), 22030001) 1218 грн. 00 коп. судового збору.
3. Ухвала набирає законної сили з дня її винесення
4. Видати наказ після набрання ухвалою законної сили.
Суддя І.В. Зайцева