01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, 16 тел. 235-23-25
про відкладення розгляду справи
"14" липня 2015 р. Справа № 911/2706/15
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
до Броварської центральної районної лікарні
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Броварського управління Державної казначейської служби України Київської області
про стягнення 3 181,72 гривень
суддя Ярема В.А.
за участю представників:
від позивача: Бернацька О.В. (довіреність №14-102 від 18.04.2014)
від відповідача: Корнійко Л.О. (довіреність №49 від 08.01.2015)
встановив:
Публічне акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Броварської центральної районної лікарні про стягнення 3 181,72 гривень.
Ухвалою господарського суду Київської області від 01.07.2015 порушено провадження у справі №911/2706/15 та призначено справу до розгляду на 14.07.2015.
Приписами ст. 27 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Так, відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 №747 "Про утворення Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" статутний фонд Компанії формується шляхом передачі до нього, зокрема, 100 відсотків акцій державних акціонерних товариств, які утворюються на базі державних підприємств, зазначених у додатку 1 до цієї постанови, майно яких не підлягає приватизації.
Водночас, відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 15.12.2005 №1205 "Деякі питання щодо підвищення ефективності управління підприємствами паливно-енергетичного комплексу", Міністерству палива та енергетики передано повноваження з управління корпоративними правами держави стосовно національних акціонерних компаній "Нафтогаз України" та "Енергетична компанія України".
Відповідно до Указу президента України від 09.12.2010 №1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" утворено Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, внаслідок реорганізації Міністерства палива та енергетики України, Міністерства вугільної промисловості України.
Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються. Центральні органи виконавчої влади, на які цим Указом покладені функції з реалізації державної політики у відповідній сфері, виконують повноваження у визначених сферах компетенції відповідних органів, що ліквідуються згідно з цим Указом.
Виходячи з наведених законодавчих положень, аналізу суб'єктного складу та характеру правовідносин, суд дійшов висновку про залучення до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (01001, м. Київ, вул. вул. Хрещатик, 30, ідентифікаційний код 37471933), як орган, що здійснює управління корпоративними правами держави стосовно національних акціонерних компаній "Нафтогаз України".
Разом з тим, як вбачається із матеріалів справи, зокрема заперечень Броварської центральної районної лікарні, у відповідача, як комунальної організації, заснованої органом місцевого самоврядування - Броварською міською радою Київської області, відкрито та обслуговується бюджетний рахунок у Броварському управлінні Державної казначейської служби України Київської області.
Згідно зі ст.43 Бюджетного кодексу України при виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України. Казначейське обслуговування бюджетних коштів передбачає: розрахунково-касове обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, а також інших клієнтів відповідно до законодавства; контроль за здійсненням бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень бюджету, взятті бюджетних зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів та здійсненні платежів за цими зобов'язаннями; ведення бухгалтерського обліку і складання звітності про виконання бюджетів з дотриманням національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку та інших нормативно-правових актів Міністерства фінансів України; здійснення інших операцій з бюджетними коштами.
Виходячи з наведених законодавчих положень, аналізу суб'єктного складу, характеру правовідносин, а також враховуючи предмет спору, суд дійшов висновку про залучення до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Броварського управління Державної казначейської служби України Київської області (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, 286, код за ЄДРПОУ 37893158), як органу, що забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Приписами ст. 77 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення у судове засідання представників сторін та неподання витребуваних доказів.
У зв'язку з неможливістю вирішення спору у даному судовому засіданні, ненаданням витребуваних документів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Залучити до участі у справі №911/2706/15 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (01001, м. Київ, вул. вул. Хрещатик, 30, ідентифікаційний код 37471933).
2. Залучити до участі у справі №911/2706/15 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Броварське управління Державної казначейської служби України Київської області (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, 286, код за ЄДРПОУ 37893158).
3. Розгляд справи відкласти на "11" серпня 2015 року на 10:55.
4. Зобов'язати позивача надіслати Міністерству енергетики та вугільної промисловості України та Броварському управлінню ДКСУ копії позовної заяви та доданих до неї документів.
5. Повторно вибувати від позивача власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та нема рішення цих органів з такого спору.
6. Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо позову та докази на їх підтвердження.
7. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16 (2 поверх).
8. Викликати у судове засідання повноважних представників сторін та учасників судового процесу.
Суддя В.А. Ярема