номер провадження справи 6/121/15
м. Запоріжжя
15.07.2015 Справа № 908/3719/15
За позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69051; адреса представника: АДРЕСА_2, 69114)
До Запорізької міської ради (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105)
Про спонукання відповідача прийняти земельні ділянки
Суддя Місюра Л.С.
За участю представників :
Від позивача: ОСОБА_2 - посвідчення НОМЕР_2 від 09.12.2008р., договір від 04.04.2014р.
Від відповідача: Пилипенко І.В. - дов. №01/02-17/01032 від 08.04.2015р.
Розглянувши матеріали справи за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Запоріжжя до Запорізької міської ради м. Запоріжжя про спонукання відповідача прийняти земельні ділянки, суд
Позивач в позовній заяві просив розірвати договір оренди землі від 20.02.2007 року, за яким було орендовано земельні ділянки № 1 площею 1,8874 га, та № 2 площею 0,0252 га, всього площею 1,9126 га, що знаходяться за адресою: м. Запоріжжя, АДРЕСА_3, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2007 року № 040726100142, внаслідок його припинення, зумовленого переходом права власності на майно, яке на ньому знаходиться, 14.04.2015 року; та визнати поверненими 14.04.2015 року земельних ділянок № 1 площею 1,8874 га та № 2 площею 0,0252, всього площею 1,9126 га, що знаходяться за адресою: м. Запоріжжя, АДРЕСА_3, та які орендувались за договором оренди землі від 20.02.2007 року, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2007 року № 040726100142.
Ухвалою від 22.06.2015р. суд прийняв до розгляду позовну заяву лише в частині розірвання договору оренди землі від 20.02.2007р., а частині визнання поверненими 14.04.2015 року земельних ділянок № 1 площею 1,8874 га та № 2 площею 0,0252, всього площею 1,9126 га, що знаходяться за адресою: м. Запоріжжя, АДРЕСА_3, суд відмовив в прийняті позовної заяви до розгляду, з підстав, викладених в цієї ухвали.
До податку розгляду справи по суті, від позивача надійшла заява, в якій позивач остаточно просить зобов'язати Запорізьку міську раду (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105) прийняти від Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69051) земельні ділянки №1 площею 1,8874 га та №2 площею 0,0252 га , всього площею 1,9126 га, що знаходяться за адресою : м. Запоріжжя, АДРЕСА_3, за припиненим договором оренди землі від 20.02.2007р., який зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2007р. за № 040726100142.
Заява позивача приймається судом, оскільки заявлена відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
До судового засідання від відповідача поступило клопотання про залучення в якості третьої особи, без самостійних вимог Держземагенство у Запорізької області, але в судовому засіданні відповідач відізвав вказане клопотання, про що прямо зазначено на самому клопотанні.
Відповідач надав суду заперечення, де вказав наступне: Запорізька міська рада, розглянувши позовну заяву ФОП ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про розірвання договору оренди землі від 20.02.2007р. № 040726100142 про оренду земельної ділянки № 1 площею 1,8874 га та земельної ділянки № 2 площею 0,0252 га, всього площею 1,9126 га, що знаходиться за адресою м. Запоріжжя АДРЕСА_3 внаслідок його припинення зумовленого переходом права власності на майно, яке на ньому знаходиться 14.04.2015р., та визнання поверненими від 14.04.2015р. земельні ділянки № 1 площею 1,8874 га, та ділянку № 2 площею 0,0252 га, всього площею 1,9126 га, що знаходиться за адресою м. Запоріжжя АДРЕСА_3 , та які орендувались за договором оренди землі від 20.02.2007р., про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2007р. №040726100142, заперечує у повному обсязі на підставі наступного. Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради №6/119 від 20.09.2006р. позивачу передано в оренду земельну ділянку по АДРЕСА_3 загальною площею, 1,9126 га, в тому числі земельна ділянка № 1 площею 1,8874 га для розташування виробничо-складського комплексу та земельна ділянка № 2 площею 0,0252 га для розташування магазину кадастрові номера НОМЕР_3, та НОМЕР_4 строком на 10 років. На підставі вказаного рішення між відповідачем та позивачем укладено договір оренди вказаної відповідної земельної ділянки, який зареєстровано у Запорізькій регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2007 року № 040726100142. Відповідно до п. 19 Договору, передача земельної ділянки здійснюється на умовах, що визначені у договору, за актом прийому-передачі земельної ділянки, який підписується сторонами і є невід'ємним додатком до договору. Відповідно до п. 33 Договору, дія договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено, придбання орендарем земельних ділянок у власність, вилучення земельних ділянок для суспільних потреб або примусового відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; розірвання договору оренди землі згідно з п.34; ліквідації юридичної особи - орендаря. Договір припиняється в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом. Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Згідно ст. 627 Цивільного кодексу України встановлено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Статтею 629 Цивільного кодексу України закріплено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами. Згідно із ч. 2 ст. 4 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом. Згідно зі ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендодавцем. Відповідно до ч. 2 ст. 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов'язані з орендою землі, є Закон України "Про оренду землі". Частиною 1 ст. 14 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди укладається у письмовій формі. Згідно з ч. 3 ст. 640 ЦК України у редакції, яка діяла на час укладення спірного договору оренди, договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації -з моменту державної реєстрації. За змістом ч. 1 ст. 210 ЦК України та ч. 1 ст. 20 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі підлягає державній реєстрації, після чого він відповідно до ст. 18 Закону України "Про оренду землі" набирає чинності. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Отже, сторони договору, дійшовши згоди щодо всіх істотних умов договору оренди землі, складають і підписують договір, надаючи згоді встановленої форми. Разом із тим, цивільні права та обов'язки, на досягнення яких було спрямоване волевиявлення сторін при укладенні спірних договорів, набуваються після відповідної державної реєстрації. Як визначено абзацом 1 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Свої зобов'язання за Договором Запорізькою міською радою виконано в повному обсязі, а саме, Відповідачу було передано в орендне користування земельну ділянку кадастровий номер: НОМЕР_3, та НОМЕР_4 по АДРЕСА_3, площею 1,9126 га та 1,8874 га, що підтверджується актом прийому-передачі до Договору. Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). З приписів п. 30 Договору вбачається, Орендар зобов'язався своєчасно вносити Орендодавцю орендну плату. Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). Згідно зі ст. 34 Закону України «Про оренду землі» зазначено, що в разі припинення або розірвання договору оренди землі, орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. Статтями 120 Земельного та ст. 377, 415 Цивільного кодексів, передбачено, що особа, до якої перейшло право власності на будівлі (споруди), набуває право користування земельною ділянкою на тих же умовах і в тому ж обсязі, що й попередній власник будівлі (споруди). Крім того, часиною 3 статті 7 Закону України «Про оренду землі» прописано наступне «До особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташована на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю, або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда». Крім того, у ст. 182 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Лише наявність державної реєстрації створює презумпцію законності права на нерухоме майно для правовласника. Без такої реєстрації відносини, пов'язані з обігом земельних ділянок в Україні, державою не визнаються і знаходяться поза межами правового регулювання. Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав тощо. Отже, до міської ради за вх. № 05664/02-32/08 від 14.04.2015р. надійшла заява позивача про повернення земельної ділянки з оренди у в'язку із зміною власника об'єктів нерухомості, які розташовані на орендованій земельній ділянці. Запорізькою міською радою було надано відповідь від 28.04.2015р.МВК № 05664/02-32/08 про розгляд вищевказаної заяви, згідно якої заявнику до управління з питань земельних відносин (уповноважене розглядати питання із земельних відносин), необхідно надати до управління оригінали та копії документів, які посвідчують передачу майна іншій особі, а саме технічного паспорту, виданого БТІ, рішення минулих років, договорів оренди землі із всіма додатковими угодами, правовстановлюючих документів фізичної особи-підприємця, правовстановлюючих документів покупця нерухомого майна, довідку з податкової інспекції про фактичну сплату за землю за 2012р.-2015р. Згодом до управління з питань земельних відносин надійшло звернення позивача від 18.05.2015р. вх. № 2598 від 22.05.2015р. про надання документів для подальшого розгляду питання припинення дії договору оренди землі. Розглянувши відповідне звернення управлінням було надано відповідь від 03.06.2015р. №1606/02-03 про те, що проаналізувати документи, що були додані до заяви, а саме технічний паспорт БТІ та акт прийому - передачі грошової оцінки та для формування статутного капіталу ТОВ «Аккумтех» повідомляємо, що літ. г.1, г2, не увійшли до статутного капіталу ТОВ «Аккумтех» згідно акту прийому-передачі. В такому випадку для подальшого розгляду позивачеві необхідно подати докази, що підтверджують передачу вищезазначеного майна до статутного капіталу ТОВ «Аккумтех». Окрім того, згідно статуту ТОВ «Аккумтех» вказані об'єкти нерухомості літ г1, г2 також не внесені до статутного капіталу. Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. У відповідності до п. 8 Регламенту міської ради по розгляду заяв громадян та юридичних осіб з питань оформлення земельних ділянок у місті Запоріжжі затвердженого Рішенням № 37 міської ради 05.11.2014р., розірвання договору оренди землі за згодою сторін відбувається за наступними етапами. 8.1. Листи і матеріали від фізичних та юридичних осіб приймаються та реєструються в виконавчому комітеті міської ради. У відповідності до п. 8 Регламенту міської ради по розгляду заяв громадян та юридичних осіб з питань оформлення земельних ділянок у місті Запоріжжі, затвердженого Рішенням № 37 міської ради 05.11.2014р., розірвання договору оренди землі за згодою сторін відбувається за наступними етапами. Листи і матеріали від фізичних та юридичних осіб приймаються та реєструються в виконавчому комітеті міської ради. Подання орендарем земельної ділянки листа з пропозицією розірвати договір оренди землі за згодою сторін. До листа додається: копія договору оренди земельної ділянки з додатками та додатковими угодами; копія технічного паспорту на нерухоме майно, складеного за результатами інвентаризації (за наявності на ділянці майна); копії документів, що підтверджують перехід права власності на нерухоме майно, яке знаходиться на земельній ділянці, до іншої особи (договір купівлі - продажу, договір міни, рішення суду, свідоцтво на право власності, витяг про реєстрацію права власності та ін.) (за наявності на ділянці майна); довідка податкової інспекції про фактичну сплату орендної плати за земельну ділянки (останні 3 роки); для юридичних осіб: копії правовстановлюючих документів юридичної особи (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи або виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, довідка з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ); 8.5.Укладання договору із землевпорядною ліцензованою організацією для підготовки матеріалів для прийняття рішення про розірвання договору оренди землі. Таким чином, міською радою передбачено певний порядок розірвання договорів оренди землі. Позивач відмовився проходити цей етап, оскільки до управління з питань земельних відносин не було додано всі необхідні документи. На підставі всього вище переліченого, відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви ФОП ОСОБА_4 до Запорізької міської ради про розірвання договору оренди землі та визнаними поверненими земельних ділянок №1 площею 1,8874га та ділянку №2 площею 0,0252га що знаходяться за адресою м. Запоріжжя АДРЕСА_3 від 14.04.2015р. в повному обсязі.
Розглянувши та оцінивши всі матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд вважає, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:
Між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди землі від 20.02.2007 року, який зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2007р. за № 040726100142 з додатками (далі - договір).
На підставі вказаного договору, відповідач надав позивачу в оренду земельні ділянки № 1 площею 1,8874 га, та № 2 площею 0,0252 га, всього площею 1,9126 га, що знаходяться за адресою: м. Запоріжжя, АДРЕСА_3, що підтверджується актом прийому - передачі земельних ділянок від 19.03.2007р.
Відповідно до п. 8 договору він укладений на 10 років.
Відповідно до п. 4 договору земельні ділянки передаються в оренду разом з будівлями та спорудами орендаря.
Нерухоме майно, яке перебувало у власності орендаря, а саме: Літера А - 1354 м2, Літера Б, Б1, Б2 - 606 м2, Літера В-2, в' - 96,5м2, Літера Г, Г, Г2, г1 г2 - 947,8м2, Літера Д, Д2, Д3, д2 - 432,2 м2, Літера Ж - 117,2 м2, Літера Ж' - 6,6 м2, Літера Л - 241,2 м2, Лі тера Л1 - 75,5 м2, Літера М - 189 м2, Літера Н - 128,8 м2, Літера О - 20 м2, Літера О1 - 14,9 м2, Літера С - 435,7 м2, Літера Т - 14,9 м2, Літера Р - 6,1 м2 орендар (позивач по справі) вніс до складу статутного фонду ТОВ "Аккумтех", що підтверджується актом приймання - передачі від 27.02.2015р. та п. 7.3 Статуту ТОВ "Аккумтех", в редакції зареєстрованої 02.03.2015р.
На вказане майно ТОВ "Аккумтех" отримав свідоцтва про право власності від 08.04.2015р., які знаходяться в матеріалах справи. Таким чином, власником цього майна став ТОВ "Аккумтех", а позивач вже не являється власником цього майна.
Згідно ч. 3 ст. 7 Закону України "Про оренду землі" до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.
Відповідно до ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельної ділянці.
Таким чином, з моменту набуття ТОВ "Аккумтех" права власності на вказане вище нерухоме майно, спірний договір оренди землі припинився, згідно закону.
Згідно п. 20 договору оренди після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельні ділянки у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
09.04.2015р. позивач направив відповідачу заяву про розірвання договору та повернення земельної ділянки з користування та акт приймання - передачі землі 2 примірника, що підтверджується фіскальним чеком від 09.04.2015р., описом вкладення у цінний лист від 09.04.2015р. та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідач визнав, що отримав вказані документи.
Заява позивача має назву "про розірвання договору", але фактично в цій заяві позивач вказує, що договір є припиненим та просить не плутати з розірванням договору.
21.05.2015р. позивач вручив відповідачу заяву про припинення договору та про повернення земельної ділянки з користування. На заяві є відмітка про вручення вказаної заяви.
Відповідач акт приймання - передачі землі з користування не підписав, що підтверджується наданим відповідачем суду актом без підпису відповідача.
Згідно до статті 526 ЦК України, статті 193 ГК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За таких підстав, позивач правомірно просить суд зобов'язати відповідача прийняти від позивача земельні ділянки №1 площею 1,8874 га та №2 площею 0,0252 га , всього площею 1,9126 га, що знаходяться за адресою : м. Запоріжжя, АДРЕСА_3, за припиненим договором оренди землі від 20.02.2007р.
Заперечення відповідача не приймаються судом по вказаним вище підставам.
Судовий збір покладається на відповідача в сумі 1 218 грн., відповідно до статті 49 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 22, 44 - 49, 82 - 85 ГПК України, суд
Позов задовольнити. Зобов'язати Запорізьку міську раду (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; код ЄДРПОУ 04053915) прийняти від Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69051; ідентифікаційний номер № НОМЕР_1) земельні ділянки № 1 площею 1,8874 га та № 2 площею 0,0252 га, всього площею 1,9126 га, що знаходяться за адресою: м. Запоріжжя, АДРЕСА_3, за припиненим договором оренди землі від 20.02.2007р., який зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 19.03.2007р. за № 040726100142. Надати наказ.
Стягнути з Запорізької міської ради (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; код ЄДРПОУ 04053915) на користь Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69051; ідентифікаційний номер № НОМЕР_1) судовий збір в сумі 1 218 грн. Надати наказ.
Повне рішення складено : 15.07.2015р.
Суддя Л.С. Місюра