83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
26.02.07 р. Справа № 3/385
Господарський суд Донецької області у складі судді О. В. Гассій
При помічнику (секретарі судового засідання) І.В.Костюк
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області м. Донецьк
до відповідача Головного управління сільського господарства Донецької облдержадміністрації м. Донецьк
Третя особа: Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м. Донецька
про стягнення 149 096,00 грн., з яких: 122 096,00 грн. - зайво сплачені кошти товариству з обмеженою відповідальністю «Сади Донбасу» та 27000,00 грн. - незаконно витрачені кошти від реалізації комбайну.
За участю представників сторін:
від позивача Сердюк В.І.- представник
від відповідача Гладченко О.Л.- представник
від третьої особи: Чернега І.М. - представник
Позивач, Контрольно-ревізійне управління в Донецькій області м. Донецьк звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Головного управління сільського господарства Донецької облдержадміністрації м. Донецьк про стягнення 149 096,00 грн., з яких: 122 096,00 грн. - зайво сплачені кошти товариству з обмеженою відповідальністю «Сади Донбасу» та 27000,00 грн. - незаконно витрачені кошти від реалізації комбайну.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на акт перевірки цільового використання бюджетних коштів, стану і достовірності бухгалтерського обліку та звітності від 17.03.2005 р., лист-вимогу від 04.04.2005 р. № 07-15/248 щодо прийняття заходів по відшкодуванню незаконних видатків до державного бюджету, розрахунок суми фінансових порушень за результатами перевірки, копії яких містяться в матеріалах справи.
Відповідач проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що на день розгляду справи фінансові порушення стосовно зайво сплачених коштів товариству з обмеженою відповідальністю «Сади Донбасу» у розмірі 122 096,00 грн. усунені, а щодо незаконно витрачених коштів від реалізації комбайну в сумі 27000,00 грн., то комбайн був реалізований, як майно, що знаходиться у податковій заставі з додержанням всіх вимог, які передбачені діючим законодавством України.
Ухвалою від 22.11.2006 р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено Державну податкову інспекцію у Ворошиловському районі м. Донецька.
За клопотанням сторін строк розгляду справи неодноразово продовжувався відповідно до статті 69 Господарського процесуального кодексу України (ухвали суду від 25.12.2006 р., від 25.12.2006 р.).
Представник позивача надав до суду заяву про відмову від позовних вимог в частині стягнення у доход державного бюджету України суми у розмірі 122 096,00 грн. - зайво сплачені кошти товариству з обмеженою відповідальністю «Сади Донбасу», оскільки відповідачем порушення встановлені ревізією на суму 122 096,00 грн. усунуті.
Відмова позивача від позову в цій частині судом прийнята.
Розглядаються позовні вимоги лише в частині стягнення з відповідача у доход державного бюджету України суми у розмірі 27000,00 грн. - незаконно витрачені кошти від реалізації комбайну.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд встановив наступне:
Контрольно-ревізійним управлінням в Донецькій області м. Донецьк 17.02.-17.03.2005 р. було проведено перевірку цільового використання бюджетних коштів та майна, стану і достовірності бухгалтерського обліку та звітності, виконання розподілу державних програм підтримки сільгосптоваровиробників на Головному управлінні сільського господарства Донецької облдержадміністрації м. Донецьк за період з 01.01.2003 р. по 01.02.2005 р.
В результаті проведеної перевірки були встановлені фінансові порушення з боку Головного управління сільського господарства Донецької облдержадміністрації м. Донецьк.
Головним управлінням сільського господарства Донецької облдержадміністрації м. Донецьк в порушення пункту 14 статті 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2003 рік» кошти отримані від реалізації комбайну в сумі 27000,00 грн. використані на погашення боргів минулих років, наслідком чого стало недоотримання державним бюджетом коштів в сумі 27000,00 грн.
Дослідивши додаткові матеріали, суд дійшов висновку, що Головним управлінням сільського господарства Донецької облдержадміністрації м. Донецьк не були порушені норми Закону України «Про державний бюджет України на 2003 рік», а саме:
Головне управління сільського господарства Донецької облдержадміністрації м. Донецьк знаходиться на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька з 07.10.1993 року.
Станом на 26.02.2007 р. податковий борг складає 10 271,72 грн., у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань згідно до статті 8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» всі активи підприємства знаходяться у податковій заставі з 26.08.199 року, що підтверджується довідкою, копія якої міститься в матеріалах справи.
Стосовно списання податкового боргу в сумі 27 060,69 грн. з податку на прибуток, який виник станом на 31.01.2001 року, слід зазначити, що 12.08.2004 року Державною податковою інспекцією у Ворошиловському районі м. Донецька було прийнято рішення про списання безнадійного податкового боргу за № 37, копія якого міститься в матеріалах справи.
Крім того, 06.06.2003 року за № 24/726-36 Головним управлінням сільського господарства Донецької облдержадміністрації м. Донецьк було направлено запит про надання дозволу на реалізацію комбайну «Ентермайстер 525Н» з експертним висновком та 10.06.2003 р. Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м. Донецька надала дозвіл на реалізацію вищевказаного комбайну, який знаходиться в податковій заставі, копія дозволу на реалізацію активів, які перебувають у податковій заставі міститься в матеріалах справи.
Тобто, порядок реалізації зернозбирального комбайну, який знаходиться у податковій заставі витриманий згідно Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Кошти від реалізації комбайну в сумі 27000,00 грн. направлені на погашення заборгованості до державного бюджету України.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області м. Донецьк в частині стягнення з Головного управління сільського господарства Донецької облдержадміністрації м. Донецьк у доход державного бюджету України суми у розмірі 27000,00 грн. задоволенню не підлягають.
Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», статтями 2, 22, 27, 33, 34, 43, 69, п. 4 ст. 80, ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні вимог Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області м. Донецьк в частині стягнення з Головного управління сільського господарства Донецької облдержадміністрації м. Донецьк у доход державного бюджету України суми у розмірі 27000,00 грн. - незаконно витрачені кошти від реалізації комбайну - відмовити.
В частині стягнення суми у розмірі 122 096,00 грн. - зайво сплачені кошти товариству з обмеженою відповідальністю «Сади Донбасу» провадження по справі припинити на підставі п. 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.
В судовому засіданні оголошено повний текст рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Рішення може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня прийняття рішення або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.
Суддя Гассій О.В.
Вик. Костюк І.В.
Надруковано в 4 примірниках:
1 прим. - позивачу1 прим. - відповідачу
1 прим. - третій особі
1 прим. - до справи