ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
27 вересня 2013 року № 826/12034/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К. Ю., суддів Саніна Б.В., Пісоцької О.В. при секретарі судового засідання Непомнящій А. О. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України Міністерство вугільної промисловості України Державного підприємства "Ордженекідзевуголь" шахт "Єнакієвськая" і "Полтавська"
про зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач-1), Міністерства вугільної промисловості України (далі по тексту - відповідач-2), Державного підприємства "Ордженекідзевуголь" (далі по тексту - відповідач-3) в якому просить суд:
- стягнути з Держави матеріальну шкоду, спричинену бездіяльністю Кабінету Міністрів України у розмірі 130425,24 грн.;
- зобов'язати Міністерство вугільної промисловості України та Державне підприємство «Ордженекідзевуголь» визначити середній заробіток позивача по шахті «Єнакіївська» Державного підприємства «Ордженекідзевуголь» на період 01 лютого 2001 року, з урахуванням збільшуючих коефіцієнтів по професії «гірник очисного вибою» з 01 листопада 1997 року К-1,641; з 01 січня 1999 року - К-1,1458; з 1 лютого 1999 року - К-1,28; з 01 лютого 2001 року - К-1,367 із застосуванням статті 14 Закону України «Про оплату праці» та статті 94 Кодексу законів про працю України в сумі 1563, 24 грн.;
- зобов'язати Міністерство вугільної промисловості України та Державне підприємство «Ордженекідзевуголь» визначити середній заробіток позивача по шахті «Єнакіївська» Державного підприємства «Ордженекідзевуголь» на період 01 лютого 2001 року з урахуванням збільшуючих коефіцієнтів по професії "забійник на відбійному молотку пластах крутого падіння" з 01 листопада 1997 року К-1,789; з 01 січня 1999 року К-1,1458; з 01 лютого 1999 року К-1,28; з 01 лютого 2001 року К-1,367 із застосуванням статті 14 Закону України «Про оплату праці» та статті 94 Кодексу законів про працю України в сумі 5132,45 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 серпня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні на 12 серпня 2013 року.
Позивач у попереднє судове засідання 12 серпня 2013 року не з'явився, згідно клопотання просив суд розглянути справу у попередньому судовому засіданні без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представники Міністерства вугільної промисловості України та Кабінету Міністрів України заперечили проти адміністративного позову, представник Державного підприємства "Ордженекідзевуголь" не з'явився.
При цьому, враховуючи заявлену позивачем вимогу про стягнення матеріальної шкоди з держави, залучено до участі у справі в якості відповідача - Державну казначейську службу України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 серпня 2013 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 10 вересня 2013 року.
У судове засідання 10 вересня 2013 року представники сторін не з'явились.
За змістом заперечень Державного підприємства "Ордженекідзевуголь" від 03 вересня 2013 року вбачається, що відповідач просить суд закрити провадження у справі, оскільки питання перегляду середнього заробітку позивача для розрахунку щомісячних платежів втраченого заробітку у зв'язку з виробничою травмою вже розглядалось судами, рішення по яких набрали законної сили.
Розглянувши таке клопотання позивача, колегія судді Окружного адміністративного суду міста Києва зазначає наступне.
Рішенням Єнакіївського міського суду від 11 лютого 1999 року у позові ОСОБА_1 до шахти «Єнакіївська» в/о «Орджонікідзевугілля» про стягнення шкоди щодо перерахунку регресу та стягнення моральної школи відмовлено повністю.
Судова колегія з цивільних справ апеляційного суду Донецької області ухвалою 22 березня 1999 року рішення Єнакіївського міського суду від 11 лютого 1999 року в частині відмови у позові про відшкодування шкоди змінено, стягнуто з шахти «Єнакіївська» в/о «Орджонікідзевугілля» на користь ОСОБА_1 на відшкодування шкоди щомісячно по 285,09 грн., в решті залишено без змін.
Ухвалою Верховного Сулу України від 05 жовтня 2001 року у задоволенні касаційної скарги позивача на вищезазначені рішення суді відмовлено.
У 2008 році позивач звернувся до Єнакіївського міського суду з позовом до ДП «Орджонікідзевугілля» про стягнення недорахованих щомісячних виплат з урахуванням коефіцієнтів підвищення тарифних ставок з 01 листопада 1997 року на 1,641, з 01 серпня 1999 року - на 1,1458, з 01 січня 2000 року - на 1,28, з 01 лютого 2001 року - 1,367. Рішенням Єнакіївського міського суду від 10 листопада 2008 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 06 лютого 2009 року у задоволенні позову відмовлено.
Колегія суддів зазначає, що в даному провадженні позивач просить суд зобов'язати Міністерство вугільної промисловості України, Державне підприємство «Ордженекідзевуголь» та Кабінету Міністрів України визначити середній заробіток позивача по шахті «Єнакіївська» Державного підприємства «Ордженекідзевуголь» на період 01 лютого 2001 року з урахуванням збільшуючих коефіцієнтів по професії "забійник на відбійному молотку пластах крутого падіння" з 01 листопада 1997 року К-1,789; з 01 січня 1999 року К-1,1458; з 01 лютого 1999 року К-1,28; з 01 лютого 2001 року К-1,367, водночас вищезазначеними судовими рішеннями, які набрали законної сили встановлено відсутність законних підстав для встановлення позивачу збільшених коефіцієнтів по професії "забійник на відбійному молотку пластах крутого падіння".
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
За таких обставин, судом встановлено, що адміністративний позов у даній справі не заявлений того самого спору і між тими самими сторонами, які зазначені у вищезазначених рішеннях, а тому клопотання про закриття провадження не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 157, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1. У задоволенні клопотання Державного підприємства "Ордженекідзевуголь" про закриття провадження у справі від 03 вересня 2013 року - відмовити.
Головуючий суддя К.Ю. Гарник
Судді: Б.В. Санін
О.В. Пісоцька