ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
08 жовтня 2013 року № 826/14917/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Гарника К.Ю. при секретарі судового засідання Непомнящій А.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1
доКомісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у провіеденні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році Київської обласної державної адміністрації
провизнання незаконним та скасування рішення від 30.08.2012
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році Київської обласної державної адміністрації (далі по тексту - відповідач), в якому просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Київської обласної державної адміністрації від 30.08.2012 року, викладене в Протоколі № 162 засідання Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році від 30.08.2012 року щодо безпідставності видачі посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 4 ОСОБА_1.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2013 року відкрито провадження в адміністративний справі та призначено до розгляду в судовому засіданні на 08 жовтня 2013 року.
У судовому засіданні 08 жовтня 2013 року виникло питання про необхідність залучення до участі у справі у якості другого відповідача Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради, оскільки відповідно до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року № 51 видача посвідчень потерпілим і учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС провадиться Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання, особові справи громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи зберігаються за місцем реєстрації.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання й наявність підстав для залучення до участі у справі відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради.
На підставі вищенаведеного, відповідно до статті 52, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради.
2. Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради надати суду:
- завірену належним чином копію особової справи ОСОБА_1;
- у разі заперечення проти позову, всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позову.
3. Відкласти розгляд адміністративної справи на 21 жовтня 2013 року на 14:30 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, каб. № 51.
Копію ухвалу направити сторонам.
Питання про вступ до участі у справі другого відповідача вирішується ухвалою.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ до участі у справі другого відповідача окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя К.Ю. Гарник