10 липня 2015 року справа № 823/1552/15
м. Черкаси
10 год. 45 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Мишенка В.В.,
при секретарі - Гордієнку Ю.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Корсунь-Шевченківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
Корсунь-Шевченківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 1950 грн. 46 коп. та ЄСВ в розмірі 4115, 64 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач порушив вимоги Податкового кодексу України.
Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив здійснювати розгляд справи без його участі.
Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Виходячи з положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована 25.08.2011 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та перебуває на обліку в Корсунь-Шевченківській ОДПІ як платник податків.
Також, відповідач перебуває на спрощеній системі оподаткування у відповідності до свідоцтва серії А № 389131, виданого на підставі заяви від 15.06.2012 про застосування спрощеної системи оподаткування, та є платником єдиного податку II групи (20% розміру мінімальної заробітної плати) за видом діяльності «нотаріальна та інша юридична діяльність; діяльність телефонних центрів». Дане відсоткове співвідношення встановлено на підставі рішенням Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області «про встановлення ставок єдиного податку на 2014 рік» від 11.07.2013 року № 45-11 та «про встановлення ставок єдиного податку на 2015 рік» від 10.07.2014 року № 62-2, якими затверджено ставки єдиного податку для фізичних осіб підприємців. Відповідно до рішеннь ФОП ОСОБА_1 повинна сплачувати 20% мінімальної заробітної плати.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме з розрахунку заборгованості ФОП ОСОБА_1 (станом на 03.06.2015) узгоджений борг відповідача зі сплати єдиного податку з урахуванням переплати в сумі 9, 52 грн. становить 1950 грн. 46 коп. Крім того, позивач має заборгованість зі сплати єдиного податку з фізичних осіб в сумі 4115,64 грн. Отже загальна сума боргу становить 6066, 10 грн.
Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України 2 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - Кодекс № 2755-VI).
Відповідно до ст. 6 Кодексу №2755-VI податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Відповідно до ст. 15 Кодексу № 2755-VI Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Пп. 16.1 п. 16.1.3. п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Всупереч вимогам чинного законодавства відповідач не сплачував ставки єдиного податку та ЄСВ, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника, а тому за ним обліковується заборгованість у розмірі 6066 грн. 10 коп.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У зв'язку з наявністю та несплатою заборгованості податковий орган на адресу відповідача надсилав податкові вимоги починаючи з 11.11.2014 № 409-17, яка отримана 20.11.2014 та закінчуючи 07.05.2015 № 23-17, що отримано 22.05.2015.
За зазначених обставин, суд дійшов висновку про достатність доказів та наявність підстав для задоволення позову, оскільки станом на час судового розгляду справи податковий борг в сумі 6066, 10 грн. сплачений не був, а тому позовні вимоги Корсунь-Шевченківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до п. 87.11 ст.87 Кодексу №2755-VI орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Відповідно до ст. 291 Кодексу № 2755-VI спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності. Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою. Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи. Друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.
Згідно ст. 293 Кодексу № 2755-VI ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць. Для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 4 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є зокрема фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.
Абзацом 3 ч.8 ст. 9 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.
Судом встановлено, що відповідачем не сплачений вчасно ЄСВ за 2014-2015 рік в сумі 4115, 64 грн.(облікова картка платника).
Згідно пп. 14.1.153 п. 14.1 ст.14 Кодексу № 2755-VI податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
Відповідно до пп.14.1.152 п. 14.1 ст. 14 Кодексу № 2755-VI, погашення податкового боргу - це зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.
Згідно зворотнього боку облікової картки платника за відповідачем рахується борг зі сплати єдиного податку та ЄСВ у сумі 6066 грн. 10 коп.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що у позивача є підстави для стягнення з відповідача податкового боргу та знаходить позов таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через Корсунь-Шевченківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області (ідентифікаційний код 39619245) податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 1950 грн. 46 коп. та ЄСВ в сумі 4115 грн. 64 коп. на загальну суму 6066 (шість тисяч шістдесят шість) грн. 10 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Мишенко