Постанова від 13.12.2011 по справі 5016/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, ì. Õåðñîí, âóë. Ðîáî÷à, 66, òåë. 48-51-90

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

13 ãðóäíÿ 2011 ð. Ñïðàâà ¹ 2-à-5016/11/2170

Õåðñîíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Âàñèëÿêè Ä.Ê., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Ãåí³÷åñüêîãî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òàâð³ÿãàç" ïðî ñòÿãíåííÿ ñóìè íåñïëà÷åíèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â,

âñòàíîâèâ:

Ãåí³÷åñüêèé ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òàâð³ÿãàç" ïðî ñòÿãíåííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ â ñóì³ 141,90 ãðí. Ïîçîâ îá'ðóíòîâàíèé òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ÷èííîãî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí, â³äïîâ³äà÷, ÿê ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ñïëà÷óâàòè äî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ ñòðàõîâ³ âíåñêè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ. ³äïîâ³äíî äî ðîçðàõóíêîâî¿ â³äîìîñò³ ïðî íàðàõóâàííÿ ³ ïåðåðàõóâàííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â, çà 2005 ð³ê, òà ðîçðàõóíêó ö³íè ïîçîâó, â³äïîâ³äà÷ ìຠíåäî¿ìêó ç ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ çà ïåð³îä ç 01.01.06 ïî 31.12.10 ðîêè â ñóì³ 141,90 ãðí., íåñïëà÷åíèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â äëÿ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â.

Ïîçèâà÷ çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàâ.

³äïîâ³äà÷ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ÿâêó ïîâíîâàæíèõ ïðåäñòàâíèê³â â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èâ, ïðî ïðè÷èíó íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 128 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî íåìຠïåðåøêîä äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, àëå ïðèáóëè íå âñ³ îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, õî÷à ³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîòðåáè çàñëóõàòè ñâ³äêà ÷è åêñïåðòà. Âèõîäÿ÷è ç âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä ââàæàº çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.

Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá'ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä âñòàíîâèâ:

³äïîâ³äíî äî ï.7 ðîçä³ëó VII² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", ñóìè âíåñê³â, íàðàõîâàíèõ íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, ñòðîê ñïëàòè ÿêèõ íå íàñòàâ íà 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó, íå ñïëà÷åí³ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó, ï³äëÿãàþòü ñïëàò³ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó.

Ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ òà ñóì øòðàôíèõ ñàíêö³é, íàðàõîâàíèõ òà/àáî íå ñïëà÷åíèõ ó ïåð³îä äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó, â òîìó ÷èñë³ ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ñòðîê ñïëàòè ÿêèõ íà 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó íå íàñòàâ, çä³éñíþºòüñÿ ôîíäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ àáî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é. Ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç âèêîðèñòàííÿì êîøò³â, ùî íàäõîäÿòü ó ðàõóíîê ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, çàáîðîíÿºòüñÿ.

Çã³äíî ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ”, ôîíä çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ ñòâîðþºòüñÿ äëÿ óïðàâë³ííÿ ñòðàõóâàííÿì íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, ïðîâàäæåííÿ çáîðó òà àêóìóëÿö³¿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â, êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì êîøò³â, âèïëàòè çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, çä³éñíåííÿ ³íøèõ ôóíêö³é çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì ³ ñòàòóòîì Ôîíäó. Ñòàòòåþ 10 äàíîãî çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî óïðàâë³ííÿ Ôîíäîì çä³éñíþþòü ïðàâë³ííÿ Ôîíäó òà âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ Ôîíäó. Âèêîíàâ÷à äèðåêö³ÿ Ôîíäó â³äïîâ³äíî äî ÷. 1ñò. 12 Çàêîíó º âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ïðàâë³ííÿ Ôîíäó, ÿêèé çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ð³øåíü ïðàâë³ííÿ. Ôóíêö³¿ âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó ïîêëàäàþòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ ñëóæáè çàéíÿòîñò³.

³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî Ãåí³÷åñüêèé ðàéîííèé öåíòð çàéíÿòîñò³, çàòâåðäæåíîãî äèðåêòîðîì Õåðñîíñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ â³ä 01.01.2001 ðîêó, Ãåí³÷åñüêèé ðàéîííèé öåíòð çàéíÿòîñò³ º ì³ñöåâèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ðîáî÷èì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ äèðåêö³¿ Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ Õåðñîíñüêîìó îáëàñíîìó öåíòðó çàéíÿòîñò³.

Ðîáîòîäàâöåì âèçíàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 10 ñò. 1 Çàêîíó, âëàñíèê ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ òà ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ.

³äïîâ³äíî äî ï. 2.1. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ òà îáë³êó ¿õ íàäõîäæåííÿ äî Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè 18.12.2000 N 339 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 16 ñ³÷íÿ 2001 ðîêó çà N 30/5221, (äàë³ ïî òåêñòó ²íñòðóêö³ÿ), ïëàòíèêàìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ (äàë³ - Ôîíä) º ðîáîòîäàâö³, çàñòðàõîâàí³ îñîáè, ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³ òà ³íø³ îñîáè (âêëþ÷àþ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á), ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á çà äîãîâîðàìè öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó.

³äïîâ³äíî äî ñò. 35 Çàêîíó, ðîáîòîäàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé: ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ñïëà÷óâàòè ñòðàõîâ³ âíåñêè; íàäàâàòè âèêîíàâ÷³é äèðåêö³¿ Ôîíäó â³äîìîñò³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ó òîìó ÷èñë³ çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè.

Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òàâð³ÿãàç" º ïëàòíèêîì ñòðàõîâèõ âíåñê³â òà ìຠçàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ â ñóì³ 141,90 ãðí. Çã³äíî ÷. 3 ñò. 35 Çàêîíó, äîñòîâ³ðí³ñòü çàçíà÷åíèõ ó äîêóìåíòàõ äàíèõ ïåðåâ³ðÿºòüñÿ âèêîíàâ÷îþ äèðåêö³ºþ Ôîíäó. Ó ðàç³ ¿õ íåäîñòîâ³ðíîñò³ ðîáîòîäàâåöü äîáðîâ³ëüíî ÷è íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïîâèíåí â³äøêîäóâàòè ñòðàõîâèêó çàïîä³ÿíó øêîäó. Ðîáîòîäàâåöü â³äïîâ³äíî äî ñò. 38 Çàêîíó, íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåñâîº÷àñí³ñòü ñïëàòè òà íåïîâíó ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ó òîìó ÷èñë³ ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ùî ñïëà÷óþòü çàñòðàõîâàí³ îñîáè ÷åðåç ðàõóíêè ðîáîòîäàâö³â. Ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â ñòðàõóâàëüíèêàìè àáî íåïîâíî¿ ¿õ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêè ñïëà÷óþòü ñóìó äîíàðàõîâàíèõ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ñòðàõîâèõ âíåñê³â (íåäî¿ìêè), øòðàô òà ïåíþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 9.7. ²íñòðóêö³¿, íå ñïëà÷åí³ â ñòðîê ñòðàõîâ³ âíåñêè, ïåíÿ ³ øòðàôè ñòÿãóþòüñÿ â äîõ³ä Ôîíäó ³ç ñòðàõóâàëüíèêà ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà.

Ðîçì³ð çàáîðãîâàíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîì ö³íè ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à çàáîðãîâàíîñò³ ïî ïåðåðàõóâàííþ ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè, ðîçðàõóíêîâîþ â³äîì³ñòþ ïðî íàðàõóâàííÿ ³ ïåðåðàõóâàííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ çà 2005 ð., çã³äíî ÿêèõ â³äïîâ³äà÷ ìຠçàáîðãîâàí³ñòü ïî ñòðàõîâèì âíåñêàì çà ïåð³îä ç 01.01.06 ïî 31.12.10 ðîêè â ñóì³ 141,90 ãðí., íåñïëà÷åíèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â äëÿ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â. Äîêàç³â ñïëàòè çàçíà÷åíî¿ ñóìè çàáîðãîâàíîñò³ ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ.

Âðàõîâóþ÷è òå, ùî çîáîâ'ÿçàííÿ, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàí³ òà ïðèéìàþ÷è äî óâàãè äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó òà ðîçì³ðó áîðãó, ñóä ââàæàº ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàíèìè ³ òàêèìè ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 94 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ ïîçèâà÷åì º ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à â³äïîâ³äà÷åì - ô³çè÷íà ÷è þðèäè÷íà îñîáà, ñóäîâ³ âèòðàòè, çä³éñíåí³ ïîçèâà÷åì, ç â³äïîâ³äà÷à íå ñòÿãóþòüñÿ.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 8, 9, 12,17, 19, 158-163, 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -

ïîñòàíîâèâ:

Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.

Ñòÿãíóòè ç òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òàâð³ÿãàç" (êîä ªÄÐÏÎÓ 32171414) íà êîðèñòü Ãåí³÷åñüêèé ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³, ñóìè íåñïëà÷åíèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â äëÿ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â â ðîçì³ð³ 141 (ñòî ñîðîê îäíà) ãðí. 90 êîï., íà ð/ð37176302900112, êîä äîõîäó 50040200, êîä ªÄÐÏÎÓ 22737899, áàíê ÃÓÄÊÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ÌÔÎ 852010.

Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ.  ðàç³ ñêëàäåííÿ ïîñòàíîâè ó ïîâíîìó îáñÿç³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.

Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî âîíà íå áóëà ïîäàíà ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.

Ñóääÿ Âàñèëÿêà Ä.Ê.

êàò. 10.1

Попередній документ
46869696
Наступний документ
46869698
Інформація про рішення:
№ рішення: 46869697
№ справи: 5016/11/2170
Дата рішення: 13.12.2011
Дата публікації: 07.03.2018
Форма документу: Постанова
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Херсонський окружний адміністративний суд
Категорія справи: