15 липня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1525/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої: судді Кисильової О.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за землю,
встановив:
Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 46 453,30 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач орендує земельну ділянку з 2004 року та зобов'язаний сплачувати орендну плату за користування землею. За відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у сумі 46 453,30 грн., який останнім добровільно не сплачений, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
Позивач в адміністративному позові справу просив розглядати за його відсутності в порядку письмового провадження.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 25.05.2015 р. та 04.06.2015 р. на адресу ОСОБА_1: вул. Краснознаменна, б. 8-б, кв. 6, м. Херсон судом направлено копію ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. Дана кореспонденція повернута до суду із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до змісту ухвали відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.
Згідно із ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів в порядку письмового провадження, зважаючи на приписи статті 128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи та наявні у ній докази, суд встановив наступне.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази, суд приходить до висновку про задоволенню позовних вимог, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. ст. 269, 270 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Об'єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.
Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Земельний податок, відповідно до пп.72 п. 14.1 ст. 14 ПК України, це обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.
Пунктом 287.1, 287.2 ст.287 ПК України, визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
27.08.2004 р. між ОСОБА_1 та Іванівською районною державною адміністрацією Херсонської області укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 100,4 га.
Генічеською ОДПІ в порядку передбаченому п. 286.5 ст. 286 та ст. 58 ПК України було прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.06.2014 р. № 20434-21, яким відповідачу визначено зобов'язання з орендної плати за землю у розмірі 47 573,71 грн.
Положеннями п. 57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними пп. 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Податкове повідомлення-рішення від 30.06.2014р. № 20434-21 отримано особисто відповідачем 19.07.2014 р. Вказане ППР ОСОБА_2 не оскаржено, відповідно зобов'язання є узгодженим.
Згідно зворотного боку інтегрованої картки платника податків, на особовому рахунку платника наявна переплата у розмірі 1120,41 грн. Залишок несплаченого податкового зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням складає 46 453,30 грн. (47 573,71 - 1 120,41).
Суд зазначає, що відповідачем не надано суду будь - яких доказів оскарження податкового повідомлення - рішення від 30.06.2014 р. № 20434-21, а тому у ОСОБА_1 виникає обов'язок щодо сплати визначеного в ППР грошового зобов'язання відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Отже, якщо платник податку не сплатив у встановлені строки узгоджене грошове зобов'язання, таке зобов'язання набуває статусу податкового боргу.
Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися податковим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).
Згідно вимог пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п.59.1. ст. 59 ПКУкраїни, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання вимог ст. 59 ПК України, відповідачу 11.09.2014 р. була направлена податкова вимога від 11.09.2014 року № 25726-21 на суму 47 278,12 грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням.
Згідно зворотного боку інтегрованої картки платника податків за платежем "орендна плата з фізичних осіб" станом на дату розгляду справи податковий борг у сумі 46 453,30 грн. залишається не погашеним.
Відповідно до положень ст. 95 ПК України, стягнення коштів за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини здійснюється:
- шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків (п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України);
- шляхом стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків (п. 95.4 статті 95 Податкового кодексу України).
Оскільки сума податкового боргу підтверджена наявними у справі документами, а відповідач не надав суду доказів оскарження ППР від 30.06.2014 р. № 20434-21 та доказів сплати суми податкового боргу, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ОДПІ про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу з податку по орендній платі за землю у сумі 46 453,30 грн.
За таких обставин позовні вимоги Генічеської ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідн. НОМЕР_1) податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб у сумі 46 453 (сорок шість тисяч чотириста п'ятдесят три гривні) 30 коп. на р/р 33216815700172 *; 147; код платежу 13050500, одержувач Балашівська сільська рада, ГУДКУ у Херсонській області м. Херсон; МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.
кат. 8.2.3