Справа № 2а-2135/10/1570
04 листопада 2010 року м. Одеса
суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Першого заступника прокурора Приморського району міста Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 510 гривень за порушення законодавтсва про автомобільний транспорт, -
До суду надійшов адміністративний позов начальника Першого заступника прокурора Приморського району міста Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 510 гривень за порушення законодавтсва про автомобільний транспорт.
Ухвалою судді від 25.02.2010 року суддею Хлюстіним Ю.М. відкрите провадження по справі. Справа знаходилася у провадженні Одеського окружного адміністративного суду (суддя Хлюстін Ю.М.). У зв'язку з звільненням судді Хлюстіна Ю.М., справа передана в провадження судді Катаєвій Е.В.
Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом.
Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Проте в позовній заяві Першого заступника прокурора Приморського району міста Одеси не зазначені номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.
Перший заступник прокурора Приморського району міста Одеси зазначає у якості відповідача ОСОБА_1 , проте доказів того, що ОСОБА_1 є СПД та зареєстрований як СПД не надає. Позивачу необхідно надати суду докази того, що відповідач є СПД та за якою адресою зареєстрований як СПД (свідоцтво про реєстрацію СПД, витяг з ЄДР).
Відповідно до Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 (далі Порядок), справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням. У разі неявки уповноваженої особи суб'єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі (п.п.26,27).
Згідно п.28 Порядку фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений в постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову. В п.29 зазначено, що копія постанови видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом з повідомленням.
Перший заступник прокурора Приморського району міста Одеси посилається в позові на те, що 25.02.2009 року відповідачу була направлена постанова від 25.02.2009 року, але відповідних доказів того, що відповідач отримав копію постанови про застосування фінансових санкцій та відповідно для відповідача настав строк (у разі не оскарження ним постанови) оплати фінансових санкцій не надано.
Позивач надав до позову копію запрошення відповідача на розгляд справи, але доказів того, що відповідач отримав вказане запрошення, що є підставою для розгляду справи в його відсутності, та стягнення штрафу в примусовому порядку у разі несплати особою, на яку накладений штраф, позивач не надає.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову та надання необхідних доказів. При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Враховуючи, що поданий до суду позов вимогам ст.106 КАС України не відповідає, позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.106,108,155 КАС України, суддя -
Прийняти до провадження справу за адміністративним позовом Першого заступника прокурора Приморського району міста Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 510 гривень за порушення законодавтсва про автомобільний транспорт.
Адміністративну позовну заяву Першого заступника прокурора Приморського району міста Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 510 гривень за порушення законодавтсва про автомобільний транспорт- залишити без руху.
Повідомити Першого заступника прокурора Приморського району міста Одеси про необхідність в строк до 23 листопада 2010 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку справа відповідно до ст.155 КАС України буде залишена без розгляду.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Суддя
Термін усунення недоліків 23 листопада 2010 року