73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
07.03.2007 Справа № 13/74-ПД-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Білозерської районної ради
до
відповідача-1-Білозерської районної державної адміністрації
відповідача-2- Білозерської районної спілки споживчих товариств
за участю представників:
позивача -Перунової Т.М. (радника голови),
відповідача-1 -Ляшенко І.М. (начальника юридичного відділу),
відповідача-2 -не з'явився,
про визнання недійсними договорів купівлі-продажу від 26 грудня 2002 року та від 27 вересня 2003 року, укладених відповідачами,
Відповідно до позовної заяви заявлені вимоги ґрунтуються на недійсності спірних договорів з тих підстав, що саме позивач оплачував вартість придбаного майна, а тому саме він є його власником
В свою чергу відповідачами зазначені вимоги визнаються в повному обсязі.
Розгляд справи проведено в судових засіданнях, що відбулися 27 лютого та 7 березня 2007 року з оголошенням вступної та резолютивної частини рішення.
Крім викладеного з матеріалів справи слідує, що 26 грудня 2002 року між Білозерською районною спілкою споживчих товариств та Білозерською районною державною адміністрацією укладено нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу, відповідно до умов якого райдержадміністрація придбала частину нежилих приміщень адміністративної будівлі заготівельно-виробничого об'єднання, що знаходиться по вулиці Ценковського, 54 у смт. Білозерка Херсонської області, а саме: нежилі приміщення на другому поверсі адміністративної будівлі під літерою «А» - № 13, площею 58 м2, № 14 -11,7 м2, № 15 -64 м2, № 16 -15,1 м2, № 17 -28,5 м2, № 18 -16,5 м2, загальною площею 193,8 м2 (а.с. 10).
Поряд з цим, між вказаними особами 27 вересня 2003 року також укладено нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу, за умовами якого райдержадміністрація придбала комплекс нежилих будівель, що знаходяться по вулиці Ценковського, 54 у смт. Білозерка Херсонської області, а саме: перший поверх адміністративної будівлі під літерою «А», загальною площею 181,9 м2, склад -літера «Б», навіс -літера «В» та огорожа № 1-3 (а.с. 9).
За пунктом 2 обох договорів сторонами обумовлено, що продаж відповідно здійснений за 20000 грн та 40000 грн.
Згідно до платіжних доручень № 442 від 27 грудня 2002 року та № 495 від 29 вересня 2003 року Білозерською районною державною адміністрацією сплачено відповідно 19656,32 грн (а.с. 38) та 40000 грн (а.с. 39).
В той же час, з матеріалів справи слідує, що фактично грошові кошти на придбання майна були сплачені позивачем.
Зокрема, рішенням № 48 від 31 жовтня 2002 року Білозерської районної ради вирішено за рахунок бюджету розвитку району направити кошти на придбання адміністративної будівлі для управління сільського господарства і продовольства в розмірі 20000 грн (а.с. 11-12).
В свою чергу розпорядженням голови Білозерської районної державної адміністрації № 843 від 16 грудня 2002 року вирішено придбати у Білозерської райспоживспілки адміністративну будівлю, що знаходиться по вулиці Ценьковського, 54 в смт. Білозерка, Херсонської області, а безпосередньо витрати, пов'язані з її придбанням, провести за рахунок районного бюджету (а.с. 18).
Поряд з цим рішенням № 100 від 3 червня 2003 року вирішено збільшити видатки на придбання адміністративної будівлі для управління сільського господарства в сумі 40000 грн (а.с. 13-16).
За змістом статті 140 Господарського кодексу України одним із джерел формування майна суб'єктів господарювання є капітальні вкладення з бюджету. Згідно до частини 1 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» доходи бюджету належать до спільної власності територіальних громад району.
Статтею 655 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцю), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
В даному випадку судом встановлено, що фактично вартість придбаного майна була сплачена позивачем у даній справі, хоча він не є стороною спірних договорів. При цьому безпосередньо Білозерською районною державною адміністрацією вартість майна не сплачувалась.
Згідно до частини 5 статті 176 ЦК України територіальна громада не відповідає за зобов'язаннями держави, а за статтями 316 та 317 того ж Кодексу лише власникові (в даному випадку власнику грошових коштів) належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
В даному випадку райдержадміністрація неправомірно розпорядилася коштами, які їй не належать, придбавши зазначене майно за кошти районного бюджету, правом на розпорядження якими надано позивачу, у зв'язку з чим вчинені спірні правочини не відповідають зазначеним правовим нормам, а тому за частиною 1 статті 215 та частиною 1 статті 203 ЦК України вони підлягають визнанню недійсним, оскільки їх зміст суперечить вимогам законодавства.
За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі зазначених правових норм та керуючись статтями 82-85 ГПК України,
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Визнати недійсними договори купівлі-продажу від 26 грудня 2002 року та від 27 вересня 2003 року, укладені між Білозерською районною державною адміністрацією та Білозерською районною спілкою споживчих товариств.
Дата підпису рішення - 12 березня 2007р.
Суддя М.К. Закурін