83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
12.02.07 р. Справа № 3/434
за позовом Маріупольського міжрайонного природоохоронного прокурорам. Маріуполь в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради м. Маріуполь
відповідача 1 Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» м. Маріуполь
відповідача 2 Державного управління екології та природних ресурсів в Донецькій області
третя особа Державна екологічна інспекція Азовського моря м. Маріуполь
про відшкодування шкоди в сумі 216 108,00 грн., зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства.
Суддя О. В. Гассій
При помічнику (секретарі судового засідання) Костюк І.В.
За участю представників сторін:
від позивача Не з'явився
від відповідача 1: Шевчунас М.А. - представник
від відповідача 2: Не з'явився
третя особа: Не з'явився
В засіданні брали участь Ушкалов Є.В. - представник Маріупольської міжрайонної природоохоронної прокуратури м. Маріуполя.
Маріупольський міжрайонний природоохоронний прокурор м. Маріуполь звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради м. Маріуполь з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» м. Маріуполь про відшкодування шкоди в сумі 216 108,00 грн., зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства.
Відповідач проти позовних вимог заперечує посилаючись на наступне:
Згідно Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 27.10.1997 р. № 171 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.05.1998 р. за № 285/2725, з урахуванням положень пунктів 4.3 та 4.4 визначеної Методики, розмір відшкодування шкоди визначається за формулою і складає: Формула розрахунку: Рвв = А х Гд х Кз х Кн. Х Шегз, для ділянки № 1: грошова оцінка земельної ділянки до забруднення (Гд): Гд = 225 х 0,30 = 67,50 грн., де Пагр - 225 кв. м. (згідно додатку 1 до акут перевірки від 21.04.-13.05.2005 р.).
Гагр - 0,30 грн./кв. м. ( 5 902,20 грн./10 000 кв. м. = 0,59022 грн./кв. м./2) грошова оцінка 1 кв. м. (з урахуванням положень пунктів 4.3 та 4.4 Методики, та листа Маріупольського міського управління земельних ресурсів від 21.11.2006 р. № 2006/4289).
Рвв = 0,5 х 67,50 х 30 х 1 х 0,2 = 202,50 грн.
Для ділянки № 2: грошова оцінка земельної ділянки до забруднення (Гд): Гд = 252 х 0,30 = 67,50 грн., де: Пагр - 225 кв. м. (згідно Додатку 1 до акту перевірки від 21.04.-13.05.2005 р.)
Гагр - 0,30 грн./кв. м. (5902,20 грн./10 000 кв. м. = 0,59022 грн./кв. м./2) грошова оцінка 1 кв. м. (з урахуванням положень пунктів 4.3 та 4.4 Методики, та листа Маріупольського міського управління земельних ресурсів від 21.11.2006 р. № 2006/4289).
Рвв = 0,5 х 75,6 х 25 х 1 = 189,00 грн.
Таким чином, за дві ділянки завдано збитку навколишньому природному середовищу в результаті засмічення земель будівельними відходами IV класу безпеки (абразивний порошок з металевих шлаків, який застосовується при роботі піскоструминної установки) на території ТОВ «СРЗ» м. Маріуполь, разом складає: 202,50 грн. + 189,00 грн. = 391,50 грн.
В судовому засіданні, що відбулося 13.12.2006 р. представники сторін дійшли висновку про необхідність отримання відповідей на запитання, що виникли в результаті дослідження розрахунку суми позову.
Представником відповідача було запропоновано призначення проведення експертизи та проведення експертизи доручити Головній державній екологічній інспекції України, начальник - Ворона Дмитро Миколайович (04050, м. Київ, вул. Тургенівська, 82-а). Представники сторін та представник Маріупольської міжрайонної природоохоронної прокуратури м. Маріуполя не заперечували проти призначення експертизи.
Для визначення питання щодо правильності розрахунку шкоди зумовленої забрудненням і засміченням Товариством з обмеженою відповідальністю «СРЗ» м. Маріуполь земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, потрібні спеціальні знання тобто проведення експертизи є необхідним.
Тому, суд вважає за доцільне призначити експертизу та її проведення доручити Головній державній екологічній інспекції України ( 04050, м. Київ, вул. Тургенівська, 82-а).
Приймаючи до уваги вищенаведене, та керуючись ч. 2 п. 1 ст. 79 ГПК України, суд
Призначити по справі № 3/24 експертизу щодо правильності розрахунку шкоди зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства.
Проведення експертизи доручити Головній державній екологічній інспекції України, що знаходиться за адресою: 04050, м. Київ, вул. Тургенівська, 82-а.
На вирішення експерта, поставити наступні питання:
1. Що мається на увазі, відповідно до п. 4.3 Методики № 171 під визначенням грошової оцінки земель всіх категорій, до визначення яких при розрахунку шкоди треба застосовувати грошову оцінку земель сільськогосподарського призначення?
2. Чи можна вважати, що це є нормативна грошова оцінка конкретної земельної ділянки, у даному випадку ТОВ «СРЗ», або це треба розуміти як землі населених пунктів, землі промисловості, землі транспорту, землі для потреб оборони та інше?
3. Яку з грошових оцінок землі треба застосовувати при здійснені розрахунку шкоди від забруднення земльних ресурсів відповідно до Методики № 171:
· нормативну грошову оцінку землі, застосовану Маріупольською міською радою, на підставі листа Маріупольського міського управління земельних ресурсів від 11.05.2005 р. № 2005/2072-1,
· або грошову оцінку пасовищ, найближче розташованих к території ТОВ «СРЗ» згідно шифру агропромислових груп грунтів, наданою ТОВ «СРЗ» на підставі листа Маріупольського міського управління земельних ресурсів від 13.10.2006 р. № 2006/3941?
4. Чи відповідає розрахунок шкоди заподіяної внаслідок засмічення земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, який зроблений позивачем діючому законодавству та Методиці?
Зобов'язати сторін надавати експерту документи необхідні для проведення експертизи.
Попередити експерта, що будить здійснювати експертизу про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від дачі висновку (ч. 1 ст. 381 та ч. 1 ст. 388 Кримінального кодексу України).
Експертний висновок надати господарському суду Донецької області (з посиланням на номер справи - № 3/434).
Провадження по справі № 3/434 за позовом Маріупольського міжрайонного природоохоронного прокурора м. Маріуполь, який звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі Маріупольської міської ради м. Маріуполь до Товариства з обмеженою відповідальністю «СРЗ» м. Маріуполь про відшкодування шкоди в сумі 216 108,00 грн., зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства - зупинити до отримання результатів проведення експертизи.
Надіслати дану ухвалу:
1. Маріупольському міжрайонному природоохоронному прокурору м. Маріуполь;
2. Маріупольській міській раді м. Маріуполь;
3. Товариству з обмеженою відповідальністю «СРЗ» м. Маріуполь;
4. Державному управлінню екології та природних ресурсів в Донецькій області м. Донецьк;
5. Державній екологічній інспекції Азовського моря м. Маріуполь;
6. Головній державній екологічній інспекції України м. Київ.
Про дату слухання справи сторонам буде повідомлено додатково.
Суддя Гассій О.В.
Вик. Костюк І.В.
Надруковано 8 примірників:
1 - до справи
1 - позивачу
2 - відповідачам
1 - третій особі
1-Маріупольському міжрайонному прокурору м. Маріуполь
1-Прокурору Донецької області
1- Головній державній інспекції України м. Київ.