"01" березня 2007 р.
Справа № 8/23-11А.
За позовом Ратнівської селищної ради, смт. Ратне
до відповідачів: Ратнівської районної ради, смт. Ратне
Ратнівської районної державної адміністрації, смт. Ратне
про визнання нечинними та скасування рішення Ратнівської районної ради від 05.01.2007р. №9/2, розпорядження голови Ратнівської районної державної адміністрації від 25.01.2007р. №24.
Суддя Кравчук А.М.
Представники:
Від позивача: Кулик В.М. - селищний голова, Муковоз В.М., довір. від 11.01.2007р., Долюк В.П., довір. від 28.02.2007р.
Від відповідачів: від Ратнівської районної ради - Дудкевич В.В., довір.
№ 50/03-17 від 23.02.2007р., від Ратнівської райдержадміністрації - Румовська Г.П., довір. № 0314/27/2-07 від 28.02.2007р., Дудкевич В.В., довір. № 0315/27/2-07 від 28.02.2007р., Яковлев В.В., довір. № 0312/27/2-07 від 28.02.2007р.
Встановив: ухвалою господарського суду від 19.02.2007р. відкрито провадження у даній адміністративній справі. Справу призначено до розгляду у попередньому засіданні на 01.03.2007р.
26 лютого 2007р. від позивача надійшло клопотанням про забезпечення позову, в якому Ратнівська селищна рада просить зупинити дію розпорядження голови Ратнівської райдержадміністрації № 24 від 25.01.2007р. «Про призупинення дії рішення Ратнівської селищної ради від 16.01.2007р. № 9/1» до закінчення судового розгляду.
В обґрунтування заявленого клопотання позивач, посилається на те, що, оскільки вищевказаним розпорядженням голови Ратнівської райдержадміністрації призупинено дію рішення Ратнівської селищної ради № 9/1 від 16.01.2007р. «Про селищний бюджет на 2007 рік», то вилучення коштів з селищного бюджету відновлено. Видатки здійснюються у розмірі 1/12 видатків з бюджету на 2006 рік. Цих видатків не вистачає на покриття затрат на енергоносії і харчування дитячого яслі- сада, тому існує загроза припинення електро - газопостачання дитячого дошкільного закладу. Вилучення коштів проводиться рівними частинами щомісячно. Станом на 14.02.2007р. із селищного бюджету вилучено 19 603, 00 грн. Оскільки вилучення коштів продовжиться, це вплине на видатки на дошкільний заклад та матиме негативні наслідки.
Відповідно до п. п. 3, 4 ст. 122 БК України у разі порушення вимог щодо формування бюджету, зокрема, згідно з рішенням районної ради про бюджет в частині державних делегованих повноважень голові районної державної адміністрації надається право протягом місяця з дня прийняття рішення про селищний бюджет призупиняти дію рішення про відповідний бюджет. У разі призупинення рішення про місцевий бюджет видатки з нього здійснюються у порядку, визначеному ст. 79 цього Кодексу, згідно якої щомісячні видатки не можуть перевищувати 1/12 обсягу видатків, визначених рішенням відповідної ради про бюджет на попередній бюджетний період.
У відповідності із ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про підставність клопотання позивача про зупинення дії розпорядження голови Ратнівської райдержадміністрації № 24 від 25.01.2007р. «Про призупинення дії рішення Ратнівської селищної ради від 16.01.2007р. № 9/1» до закінчення судового розгляду та його задоволення.
Керуючись ч.1, 3 ст.117, ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити дію розпорядження голови Ратнівської райдержадміністрації
№ 24 від 25.01.2007р. «Про призупинення дії рішення Ратнівської селищної ради від 16.01.2007р. № 9/1» до закінчення судового розгляду.
Суддя Кравчук А.М.