від "26" лютого 2007 р. по справі № 6/37-53
Перший заступник голови господарського суду Волинської області, суддя Пахолюк В.А. , розглянувши справу
За позовом Волинського природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державного управління екології та природних ресурсів у Волинській області
До Державного підприємства «Ківерцівське лісове господарство»
Про стягнення 6492,70 грн.
Перший заступник голови господарського суду,
суддя В.А.Пахолюк
Представники:
Від позивача: Франчак А.А. - дор. № 07/635 від 26.02.2007р.
Від відповідача: Процик Л.В. - дов. № 429/1 від 01.09.2006р.
В засіданні суду взяв участь помічник прокурора Скучинський Л.Є.
Суть спору:
Волинський природоохоронний міжрайонний прокурор, звертаючись до суду в інтересах Державного управління екології та природних ресурсів у Волинській області просить стягнути з ДП «Ківерцівське лісове господарство» 6492,70. заподіяних державі збитків в результаті недотримання чинного природоохоронного законодавства в частині здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідо до Закону України «Про охорону атмосферного повітря».
Відповідач у поданному на адресу суду відзиву за №11 від 27.02.2007р. позов визнає в повній сумі. Представник відповідача в судовому засіданні подав клопотання № 112 від 27.02.2007р. у якому просить суд у зв'язку з важким фінансовим становищем
розстрочити виконання рішення рівними частками строком на 6 ( шість ) місяців по 1082,11 грн. починаючи з березня місяця 2007 року на підставі п.3 ст.83 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши наявні матеріали по справі, заслухавши пояснення представників
позивача, судом встановлено.
Волинською природоохоронною міжрайонною прокуратурою із залученням спеціалістів Державного управління екології та природних ресурсів у Волинській області 23.01.2007р. проведено перевірку дотримання природоохоронного законодавства при здійсненні виробничої діяльності ДП «Ківецівське лісове господарство». В результаті перевірки було встановлено, що на підприємстві в 4 кварталі 2006 році здійснювалась експлуатація технологічного обладнання без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до Закону України «Про охорону атмосферного повітря».
Зокрема відповідно до ч.5 ст.11 цього Закону викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.
Згідно п.5.1. «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря», яка затверджена наказом Мінекобезпеки України від 18.05.1995р. № 38 і зареєстрована Міністерством юстиції України 29.05.1995р. № 157/693, наднормативними викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря вважаються викиди забруднюючих речовин джерелами, які не мають дозволів на викид, в тому числі по інгредієнтах.
Згідно різниці показників річного звіту та звітів за 1-3 квартал про охорону атмосферного по формі 2-ТП повітря, які підписані керівником підприємства та скріплені печаткою, в атмосферне повітря в 4 кварталі 2006 року було викинуто: речовин у вигляді суспендованих твердих частинок - 1,453 тонни, оксиду азоту - 0,158 тонни, оксиду вуглецю - 0,153 тонни, НМ ЛОС ( вуглеводні)- 0,087 тонни, діоксиду азоту - 0,003 тонни, метану - 0,004 тонни ( звіт а.с.12-18).
За таких обставин відповідно до «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря» Держу правління провело розрахунок розміру відшкодування державі збитків в сумі 6492,70 грн. ( розрахунок а.с.8-10) .
Екологічною інспекцією було складено протокол про адміністративне правопорушення щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства за ст.188-5 КпАП України стосовно директора Васюхника Ю.О. Як вбачається із матеріалів даної справи директора відповідача було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення встановлених вимог природоохоронного законодавства.
Як встановлено , ДП «Ківецівське лісове господарство» порушило вимоги ст.ст.33,34 Закону України “Про охорону атмосферного повітря», відповідно до яких встановлена відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, зокрема за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу уповноважених на це органів..
Відповідно до ч.1 та п. “є», “ї», ч.2 ст.68 названого Закону, порушення природоохоронного законодавства тягне за собою встановлену законодавством України відповідальність.
Відповідно до ст.34 Закону України “Про охорону атмосферного повітря», шкода, завдана порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря підлягає відшкодуванню в порядку та розмірах, встановлених Законом. При цьому, як визначено п.1.6. Роз'яснення ВАСУ № 02-5/744 від 27.06.2001р. “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням законодавства про охорону навколишнього природного середовища» та ч.2 ст. 1166 Цивільного одексу України, особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не її вини.
За таких обставин позовні вимоги позивача підставні та підлягають до задоволення в сумі 6492,70 грн.
Оскільки ст.59 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік»передбачено, що грошові кошти стягнені за шкоду, заподіяну порушенням природоохоронного законодавства, надходять до спеціальних фондів місцевих бюджетів, то одержувачем коштів буде Ківерцівська міська рада ( р/р 33006329600129, банк ГУДК у Волинській області, код платежу 50080200,код отримувача коштів 21740362, МФО 803014, код платежу 24061600).
Оскільки спір до розгляду суду доведено з вини відповідача, то судові витрати слід
покласти на нього відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України.
Господарський суд, керуючисьст. 1166 Цивільного кодексу України, ст.20,40,68,69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища» , ст.11,28,33.34 Закону України “Про охорону атмосферного повітря», ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України,
1.Позов задовольнити в сумі 6492,70 грн.
2. Стягнути з Державного підприємства «Ківерцівське лісове господарство»
( 45200,м.Ківерці, вул.Кузнєцова,4, р/р 26008073068773, МФО 303019 в Укрсоцбанку м.Луцьк, код 00991551) на користь спеціального фонду Ківерцівської міської ради ( р/р 33006329600129, банк ГУДК у Волинській області, код платежу 50080200,код отримувача коштів 21740362, МФО 803014, код платежу 24061600) 6492,70 грн..
3. Стягнути з Державного підприємства «Ківерцівське лісове господарство»
( 45200,м.Ківерці, вул.Кузнєцова,4, р/р 26008073068773, МФО 303019 в Укрсоцбанку м.Луцьк, код 00991551) 102 грн. державного мита в доход державного бюджету.
4. Стягнути з Державного підприємства «Ківерцівське лісове господарство»
( 45200,м.Ківерці, вул.Кузнєцова,4, р/р 26008073068773, МФО 303019 в Укрсоцбанку м.Луцьк, код 00991551) 118 грн. за надання послуг по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу на користь ДП “Судовий інформаційний центр»
(р/р 26007012080001 у ВАТ “Банк Універсальний» м. Львів МФО 325707 ЄДРПОУ 30045370) .
Перший заступник голови господарського
суду Волинської області , суддя В.А.Пахолюк