"27" червня 2012 р.Справа № 8/7/5022-375/2012
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гирили І.М. розглянув справу
за позовом Приватного підприємства "Еко-Планета", Коновальця, 16/37, м. Тернопіль, 46000
до відповідача ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Лисенка, 20а, м. Тернопіль
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2, вул. Львівська, 2/57, м. Тернопіль
про визнання неправомірними дій працівників ТО ТВ Антимонопольного комітету України та скасування рішень № 28 від 10.04.2012 р., № 30 від 17.04.2012 р. та № 40 від 18.05.2012 р. адміністративної колегії ТО ТВ Антимонопольного комітету України.
За участю представників сторін:
Позивача: не прибув.
Відповідача: ОСОБА_3 -начальника Другого відділу досліджень та розслідувань ОСОБА_1 обласного ТВ Антимонопольного комітету України, довіреність № 562 від 08.02.2012р.
Третьої особи: не прибув.
В судовому засіданні представникам сторін роз'яснено процесуальні права та обов'язки передбачені ст. ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.
За відсутністю відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суть справи:
Приватне підприємство "Еко-Планета", м. Тернопіль звернулось до господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача - ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Тернопіль про: 1) визнання неправомірними дій працівників ТО ТВ Антимонопольного комітету України; 2) скасування рішення № 28 від 10.04.2012 р. адміністративної колегії ТО ТВ Антимонопольного комітету України; 3) скасування рішення № 30 від 17.04.2012 р. адміністративної колегії ТО ТВ Антимонопольного комітету України; 4) скасування розпорядження № 33 від 04.04.2012 р. адміністративної колегії ТО ТВ Антимонопольного комітету України; 5) зупинення виконання рішення № 28 від 10.04.2012 р. адміністративної колегії ТО ТВ Антимонопольного комітету України; 6) зупинення виконання рішення № 30 від 17.04.2012 р. адміністративної колегії ТО ТВ Антимонопольного комітету України; 7) зупинення розгляду справи ТО ТВ Антимонопольного комітету України № 577-НІ.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що адміністративна колегія ТО ТВ Антимонопольного комітету України, з порушенням чинного законодавства винесла рішення, якими дії позивача в частині розміщення неправдивої інформації про надання юристами підприємства безкоштовних консультацій та подання інформації в неповному обсязі з порушеннями встановлених строків визнала незаконними та такими, що суперечать нормам Закону України "Про захист економічної конкуренції", внаслідок чого на Приватне підприємство "Еко-Планета" накладено штраф у розмірі 10000 грн. та, відповідно, 2500 грн., а також розпочато розгляд справи № 577-НІ про притягнення позивача до відповідальності за подання недостовірної інформації органу Антимонопольного комітету України. Стверджує, що скаржнику -ОСОБА_4 консультаційні послуги надавались в порядку та на умовах договору про надання інформаційних (консультаційних послуг) від 25.01.2012 р., а надана ТО ТВ Антимонопольного комітету України інформація є достовірною та наданою на основі досягнутих між ПП "Еко - Планета" та третіми особами домовленостей. Відтак, акти, винесені відповідачем в процесі розгляду справ № 559-НК, № 562-НІ, та № 577-НІ вважає протиправними, незаконними та такими, що підлягають до скасування.
В підтвердження викладеного надано: розпорядження № 11 від 27.01.2012 р. адміністративної колегії ТО ТВ Антимонопольного комітету України; вимогу про надання інформації № 314/12 від 27.01.2012 р.; подання № 55 від 19.03.2012 р.; рішення № 28 від 10.04.2012 р. адміністративної колегії ТО ТВ Антимонопольного комітету України; заперечення ПП "Еко-Планета" № 11 від 27.01.2012 р.; договір на надання інформаційних (консультаційних) послуг від 25.01.2012 р.; акт здачі -прийняття інформаційних послуг від 25.01.2012 р.; договір від 15.12.2011 р.; розпорядження № 15 від 27.02.2012 р. адміністративної колегії ТО ТВ Антимонопольного комітету України; вимогу № 907/12 від 07.03.2012 р.; подання № 84 від 03.04.2012 р.; подання ; 84 від 03.04.2012 р.; рішення № 30 від 17.04.2012 р. адміністративної колегії ТО ТВ Антимонопольного комітету України; лист № 16/03-1 від 15.03.2012 р.; лист № 94-163/12 від 21.03.2011 р.; розпорядження № 33 від 04.04.2012 р. адміністративної колегії ТО ТВ Антимонопольного комітету України; лист № 17/04-1 від 17.04.2012 р.; заперечення № 14/05-1 від 14.05.2012 р., а також інші документи, належним чином засвідчені копії яких знаходяться в матеріалах справи.
Ухвалою суду від 17.05.2012 року порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 10:00 год. 06.06.2012 року, яке в порядку ст. 77 ГПК України було відкладено до 10:00 год. 27.06.2012 р. Окрім того, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_2, вул. Львівська, 2/57, м. Тернопіль.
Позивач та третя особа явки своїх уповноважених представників в судове засідання 27.06.2012 р. не забезпечили, документів, витребовуваних ухвалою суду від 06.06.2012 р. не надали, хоча про дату час та місце його проведення були повідомлені належним чином, в порядку ст. 64 ГПК України.
Разом з тим, позивач звернувся до суду з клопотанням № 26/06-1 від 26.06.2012 р. (отримано та зареєстровано канцелярією суду 26.06.2012 р. за вх. № 13240(н)), згідно якого просить перенести розгляд справи №8/7/5022-375/2012, у зв'язку із неможливістю забезпечити явку представника в судове засідання, призначене на 27.06.2012 р.
Представник відповідача в судове засідання 27.06.2012 р. прибув, позовні вимоги заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов №1776/10 від 05.06.2012р. Разом з тим, проти задоволення судом клопотання про відкладення судового засідання не заперечив.
Таким чином, враховуючи неявку в судове засідання представників позивача та третьої особи, неподання ними витребовуваних судом документів та беручи до уваги необхідність витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 4-2, 4-3, 22 Господарського процесуального кодексу України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти розгляд справи згідно ст. 77 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 69 ГПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4-2, 4-3, 22, 27, 69, 77, 86, 87 ГПК України, господарський суд,-
1. Розгляд справи відкласти на 10:00 год. 11.07.2012 р., який відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 -й поверх).
2. До дати проведення судового засідання зобов'язати сторін надати (надіслати) суду:
Позивача (повторно):
- докази надіслання копії позовної заяви та долучених до неї документів, заяв про доповнення та зменшення позовних вимог третій особі.
Відповідача:
- докази надіслання відповідачеві рішень № 28 від 10.04.2012 р., № 30 від 17.04.2012 р. та № 40 від 18.05.2012 р., прийнятих адміністративною колегією ТО ТВ Антимонопольного комітету України.
Третю особу (повторно):
- нормативно обґрунтовані та документально підтверджені пояснення по суті встановлення (монтажу) вивіски з рекламною продукцією ПП "Еко - Планета" по вул. Гоголя, 5, м. Тернопіль, з урахуванням укладеного з позивачем договору від 15.12.2011 р.\
3. Копію ухвали направити та сторонам у справі та третій особі - Приватному підприємцю ОСОБА_2, вул. Львівська, 2/57, м. Тернопіль рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Суддя І.М. Гирила