"27" червня 2012 р.Справа № 8/4/5022-330/2012
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гирили І.М. розглянув справу
за позовом Тернопільського міжрайонного природоохоронного прокурора Тернопільської області, вул. Білецька, 51, м. Тернопіль, 46000, в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46000
до відповідача ОСОБА_1 сільської ради, с. Ягільниця, Чортківський район, Тернопільська область
про стягнення 2 355, 09 грн. збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
За участю представників сторін:
Прокурора: Цибринського П.Я. - предстаника, посвідчення № 29 від 12.03.2012 р.
Позивача: ОСОБА_2 - головного спеціаліста - юрисконсульта юридичного сектору, довіреність № 1-1/23-1 від 05.01.2012 р.
Відповідача: не прибув.
В судових засіданнях представникам прокурора, позивача та відповідача роз'яснено процесуальні права та обов'язки передбачені ст. ст. 20, 22, 29, 81-1 ГПК України.
За відсутністю відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суть справи:
Тернопільський міжрайонний природоохоронний прокурор Тернопільської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, м. Тернопіль, надалі -позивач, до ОСОБА_1 сільської ради, с. Ягільниця, Чортківський район, Тернопільська область, надалі -відповідач, про стягнення 2 355, 09 грн. збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що проведеною за період з 30.08.2011 р. по 08.09.2011 р. державною екологічною інспекцією у Тернопільській області перевіркою дотримання природоохоронного законодавства ОСОБА_1 сільською радою встановлено, що відповідач проводить свою діяльність з порушенням порядку здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від спалювання природного газу в опалювальних котлах для обігрівання приміщення ОСОБА_1 сільської ради без відповідного дозволу, внаслідок чого за період з 01.02.2009 р. по 01.09.2011 р. використано 20 022 м3 природного газу, що є порушенням ст. 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря".
В підтвердження викладеного надано: направлення № 1299 на проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Державної екологічної інспекції у Тернопільській області; акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ОСОБА_1 сільською радою від 08.09.2011 р.; протокол № 008207 від 08.09.2011 р. про адміністративне правопорушення; припис № 3-1/3736 від 13.09.2011 р. Державної екологічної інспекції у Тернопільській області; повідомлення № 487 від 02.12.2011 р. Чортківського УЕГГ ПАТ по газопостачанню та газифікації "Тернопільміськгаз"; постанову № 008205/61 від 12.09.2011 р. "Про накладення адміністративного стягнення", а також інші документи, належним чином засвідчені копії яких знаходяться в матеріалах справи.
Розгляд справи, призначений вперше на 15:00 год. 14.05.2012 р., в порядку ст. 77 ГПК України, було відкладено до 16:00 год. 14.05.2012 р. та, відповідно, до 11:00 год. 30.05.2012 р. з підстав, викладених у відповідних ухвалах суду. В судовому засіданні 30.05.2012 р. оголошено перерву до 15:00 год. 18.06.2012 р. Ухвалою суду від 18.06.2012 р. розгляд справи, в порядку ст. 77 ГПК України, відкладено до 10:30 год. 27.06.2012 р.
Окрім того, 18.06.2012 р. господарським судом Тернопільської області, в порядку ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, надіслано запити № 1053/2012 від 18.06.2012 р. на адресу Богородчанського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів УМГ "Прикарпаттрансгаз" та № 1054/2012 від 18.06.2012 р. на адресу ПАТ "Тернопільгаз з метою отримання інформації про те, по якому газопроводу у період з 01.02.2009 року по 01.09.2011 року здійснювалось постачання природного газу в с. Ягільниця Чортківського району Тернопільської області, а також даних про якісні показники природного газу, який подавався через дану газотранспортну систему протягом вказаного періоду часу, із долученням підтверджуючих документів.
Повноважний представник позивача в судове засідання 27.06.2012 р. прибув, зазначив, що при виготовленні поданого суду заперечення проти відзиву на позовну заяву № 1-1/2199 від 29.05.2012 року допущено технічну описку щодо назви палива, яке використовувалось ОСОБА_1 сільською радою, а також помилково зазначено, що довідка № 487 від 02.12.2011. р. видана ОСОБА_1 сільською радою, хоча насправді її видало Чортківське Управління з експлуатації газового господарства "Тернопільгаз".
Стверджує, що інформація відповідача щодо невірного використання Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області характеристик природного газу газопроводів Уренгой-Ужгород та ОСОБА_3 -Центр при розрахунку завданих збитків, знайшла своє відображення у листі - відповіді Богородчанського ЛВУМГ № 613 від 26.06.2012 р. на запит Державної екологічної інспекції у Тернопільській області № 3/2532 від 22.06.2012 р., згідно якого газопостачання у ОСОБА_1 сільську раду Чортківського району Тернопільської області здійснюється з магістрального газопроводу "Союз", а густина природного газу, який подається по даному газопроводу станом на 16.06.2012 р. становила 0,6939 кг/м куб. В підтвердження викладеного долучив до матеріалів справи копію листа - відповіді Богородчанського ЛВУМГ № 613 від 26.06.2012р.
В зв'язку із наведеним, звернувся до суду з клопотанням про відкладення судового засідання для надання можливості здійснити документально обґрунтований перерахунок позовних вимог.
Представник прокурора в судове засідання 27.06.2012 р. прибув, проти задоволення судом клопотання позивача про відкладення судового засідання не заперечив.
Відповідач в судове засідання 27.06.2012 р. не прибув, причин неявки не повідомив, хоча про місце, дату та час його проведення був повідомлений належним чином, в порядку ст. 64 ГПК України.
Окрім того, станом на момент проведення судового засідання 27.06.2012 р. інформації, витребовуваної запитами суду № 1053/2012 від 18.06.2012 р. та № 1054/2012 від 18.06.2012 р., про те, по якому газопроводу у період з 01.02.2009 року по 01.09.2011 року здійснювалось постачання природного газу в с. Ягільниця Чортківського району Тернопільської області, а також даних про якісні показники природного газу, який подавався через дану газотранспортну систему протягом вказаного періоду часу, із долученням підтверджуючих документів, від Богородчанського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів УМГ "Прикарпаттрансгаз" та ПАТ "Тернопільгаз" на адресу господарського суду Тернопільської області не надійшло.
Таким чином, розглянувши матеріали справи, враховуючи клопотання позивача про відкладення судового розгляду та неявку в судове засідання представника відповідача, а також неотримання інформації, витребовуваної запитами № 1053/2012 від 18.06.2012 р. та № 1054/2012 від 18.06.2012 р., суд вважає за необхідне з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 4-2, 4-3, 22 Господарського процесуального кодексу України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, задовольнити клопотання сторін про продовження строку розгляду справи, в порядку ч. 3 ст. 69 ГПК та відкласти розгляд справи згідно ст. 77 ГПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4-2, 4-3, 22, 29, 69, 77, 86, 87 ГПК України, господарський суд,-
1. Розгляд справи відкласти на 10:15 год. 11.07.2012р., який відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 -й поверх).
2. До дати проведення судового засідання повторно зобов'язати позивача надати (надіслати) суду:
- документально підтверджену інформацію щодо того, з якого саме газопроводу здійснювалось постачання природного газу в с. Ягільниця Чортківського району Тернопільської області за період з 01.02.2009 р. по 01.09.2011 р.
- документально обґрунтований розрахунок позовних вимог, з врахуванням густини та інших характеристик природного газу, який постачався в с. Ягільниця Чортківського району Тернопільської області за період з 01.02.2009 р. по 01.09.2011 р.
3. Копію ухвали рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення направити сторонам у справі та прокурору.
Суддя І.М. Гирила