про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі
01 серпня 2013 року Справа № 2а/2370/4255/2012
17 год. 05 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бабич А.М.,
при секретарі - Сидорець І.С.,
за участю сторін:
представника позивача - ОСОБА_1 (за довіреністю),
представників відповідача: ОСОБА_2 (за довіреністю), ОСОБА_3 (за статутом),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Цибко» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника,
02.11.2012 Смілянська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області Державної податкової служби звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Цибко» заборгованість зі сплати податкового боргу з податку на прибуток з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, в сумі 124081 грн. 13 коп.
01.08.2013 представник відповідача надав клопотання про зупинення провадження у справі №2а/2370/4255/2012 до закінчення розгляду касаційної скарги на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2013 у справі №2а/2370/479/2012.
Клопотання мотивоване тим, що застосування позивачем заходів стягнення в бюджет податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням від 07.11.2011 №0001232301 є передчасним, оскільки, на його думку, воно буде скасоване судом касаційної інстанції, а фактичне стягнення негативно вплине на фінансово-господарський стан підприємства.
Представник позивача проти задоволення клопотання заперечував на тій підставі, що грошове зобов'язання відповідно до податкового повідомлення-рішення від 07.11.2011 №0001232301 є узгодженим, тому зупинення провадження у справі призведе до безпідставного затягування судового процесу.
Розглянувши вказане клопотання, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у справі в їх сукупності, суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Суд звернув увагу, що правомірність податкового повідомлення-рішення від 07.11.2011 №0001232301, на підставі якого позивач просить стягнути заборгованість з податку на прибуток у цій справі, підтверджена постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 26.03.2012 у справі №2а/2370/479/2012 та постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2013.
За змістом ч. 5 ст. 254 КАС України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2013 прийнята у відкритому судовому засіданні, тому набрала законної сили з моменту проголошення, а сума грошового зобов'язання за ППР від 07.11.2011 №0001232301 набула статусу узгодженого і є податковим боргом відповідача.
Надаючи оцінку мотивам клопотання суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Згідно з пунктом 14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Абзацом 4 пункту 56.18 ПК України встановлено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач оскаржив до Вищого адміністративного суду рішення першої та апеляційної інстанції, якими встановлено правомірність ППР, що підставою для стягнення податкового боргу з податку на прибуток. Станом на час розгляду справу до слухання касаційною інстанцією не призначено.
Ч. 1 ст. 156 КАС України визначає перелік обов'язкових підстав для зупинення провадження у справі, а ч. 2 цієї статті - умови, за яких можливе, але не є обов'язковим таке зупинення. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Суд звернув увагу, що нормами ПК України узгодженість грошових зобов'язань з податків у разі оскарження ППР пов'язується лише з моментом набрання законної сили судовим рішенням. Тому обставин, які би перешкоджали судовому розгляду цієї справи, суд не вбачає.
Крім того, враховуючи обов'язок податкового органу зараховувати сплачені кошти в календарній черговості, скасування рішення суду першої інстанції не матиме наслідком порушення прав відповідача та обов'язку сплати податків у випадках, встановлених законом.
Тому суд дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі є необґрунтованим, оскільки не доведено причин неможливості розгляду цього спору до вирішення Вищим адміністративним судом вищевказаної справи.
Керуючись ст.ст. 156, 160, 165, 254 КАС України, суд
1. У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Цибко» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, - відмовити.
2. Роз'яснити представникам сторін, що відмова у задоволенні клопотання не перешкоджає повторному його поданню за умови усунення причин, що стали підставою для відмови у його задоволенні.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
4. Копію ухвали направити сторонам.
Суддя А.М. Бабич
Повний текст ухвали виготовлений 02.08.2013