про залишення позовної заяви без руху
Справа № 817/1924/15
13 липня 2015 року м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою
Малого підприємства - Товариство з обмеженою відповідальністю "Олісма"
доДержавної податкової інспекція у Рівненському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області
про визнання дій протиправними та скасування вимоги
Позовна заява подана без додержання вимог, установлених статтею 106 КАС України.
1. Як вбачається із позовної заяви, Мале підприємство - Товариство з обмеженою відповідальністю "Олісма" просить визнати дії Державної податкової інспекція у Рівненському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області протиправними, такими, що порушують права та законом охоронювані інтереси позивача; визнати нечинним та скасувати вимогу № Ю-500 від 08.06.2015 року про сплату боргу (недоїмки).
Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову:
- майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати;
- немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2015 року становить 1218,00 грн.
Частиною 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Відтак, розмір судового збору за подання даного адміністративного позову майнового характеру становить 487,20 грн. (10% від 4872,00), немайнового характеру становить 73,08 грн.
Однак, як вбачається з платіжного доручення про сплату судового збору № 3607 від 08.07.2015 року, позивачем за подання даного адміністративного позову сплачено 487,20 грн.
Враховуючи, що позовна заява окрім вимог майнового характеру, містить вимоги немайнового характеру - визнати дії Державної податкової інспекція у Рівненському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області протиправними, такими, що порушують права та законом охоронювані інтереси позивача, до позовної заяви позивач мав додати документ про сплату судового збору за такі вимоги.
2. Крім того, зміст позовної вимоги - визнати дії Державної податкової інспекція у Рівненському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області протиправними, такими, що порушують права та законом охоронювані інтереси позивача - викладено без дотримання приписів ч. 4 ст. 105 КАС України, оскільки позивачем не вказано які саме дії (бездіяльність) відповідача мають бути визнані судом протиправними, чим порушено вимоги зазначеної норми закону.
3. Позовну заяву від імені позивача підписав в.о. директора ОСОБА_1 Відповідно до частини 4, 5 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Згідно із ч. 2 ст. 58 КАC України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
В даному випадку до позовної заяви не додано доказів, що б підтверджували повноваження в.о. директора ОСОБА_1, як законного представника позивача, зокрема, наказу про покладення обов'язків в.о. директора Малого підприємства - Товариство з обмеженою відповідальністю "Олісма" на ОСОБА_1
За наведених обставин, слід запропонувати позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом:
- подання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 73,08 грн. за такими реквізитами: одержувач -УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030001, код ЄДРПОУ 38012714, рахунок №31211206784002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО банку 833017, призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34847329";
- подання до суду нової позовної заяви (та її копії відповідно до кількості відповідачів), оформленої належним чином (уточнити, які саме дії (бездіяльність) відповідача мають бути визнані протиправними);
- подання до суду документів про підтвердження повноважень ОСОБА_1, як законного представника позивача.
Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 22 липня 2015 року
Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Малого підприємства - Товариство з обмеженою відповідальністю "Олісма" до Державної податкової інспекція у Рівненському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги - залишити без руху.
Встановити Малому підприємству - Товариство з обмеженою відповідальністю "Олісма" строк для усунення недоліків позовної заяви - до 22 липня 2015 року
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Гломб Ю.О.