Справа № 2а-6803/09/1570
08 квітня 2010 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючої судді Катаєвої Е.В.
суддів Корой С.М.
ОСОБА_1
при секретарі Юзефович Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
В проваджені Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовомШмелькова ОСОБА_3 до Міністерства оборони України про визнання неправомірною бездіяльність щодо виконання відносно позивача заходів, які визначені п.п.7.3,7.4,7.6,7.7.3,7.8-7.11 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України” та застосовуються перед звільненням з військової служби по досягненню граничного строку перебування на військовій службі зобов'язання виконати вказані заходи та зобов'язання виплатити щомісячне грошове забезпечення у розмірі прожиткового мінімуму в Україні та окладу за військове звання.
29.01.2010 року позивач надав до суду уточнення позовних вимог (вх.№2373), в яких просить: визнати неправомочною, неправомірною і незаконною бездіяльність відовідача відносно нього по виконанню заходів, визначених п.п. 7.3, 7.4, 7.6, 7.7.3, 7.8-7.11 «Інструкції по організації виконання Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) ЗС України», затвердженої наказом МО України №237 від 16.07.2002, передуючих звільненню капітана 1 рангу з військової служби в запас (у відставку) при досягненні ним граничного віку перебування на військовій службі; визнати період проходження ним військової служби з 18 серпня- 18 січня 2009 року включно, тобто останні п'ять месцев до досягнення ним граничного віку перебування на військовій службі, як період, пропущений для виконання заходів, визначених п.п. 7.3; 7.4; 7.6; 7.7.3; 7.8-7.11 «Інструкції по організації виконання положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) ЗС України», затвердженої наказом МО України №237 від 16.07.2002 року, при звільненні кадрового офіцера з військової служби в запас (у відставку) на підставі п. «в» ч.7 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» з вини посадових осіб Міністерства оборони України, ЗС України; зобов'язати відповідача довести до нього наказ Міністра оборони України про залишення його на військовій службі після досягнення ним 18.01.2009 граничного віку перебування на військовій службі і на підставі даного наказу МО України внести відповідні відомості до розділу 12 послужного списку всіх екземплярів особистої справи капітана 1 рангу ОСОБА_2, а копію даного наказу (виписку) оформлену встановленим порядком, вкласти в усі екземпляри цієї особистої справи; зобов'язати відповідача за п'ять місяців до закінчення терміну, на який він залишений на військовій службі понад граничний вік і який визначений наказом Міністру оборони України, як про це вказано в п.З, почати процедуру звільнення його з військової служби в запас (у оставку), почавши її з проведення з ним першої бесіди про майбутнє звільнення з військової служби в запас; зобов'язати відповідача в п'ятимісячний термін, вказаний в п.4. забезпечити виконання відносно нього всіх обов'язкових заходів, передуючих звільненню капітана 1 рангу з військової служби в запас (у відставку) при досягненні ним граничного віку перебування на військовій службі, порядком і в терміни, визначені законодавством України за станом на 18.08.2008, а саме: направлення його на медичне обстеження в Центральний військовий клінічний шпиталь МО України для визначення ступеня придатності до військової служби за станом здоров'я і реалізації його права на вибір підстави для звільнення з військової служби в запас (у відставку); підрахунок вислуги років його військової служби;проведення з ним всіх бесід посадовими особами МО України, ВС України, що мають на це право і повноваження, але питанням його звільнення з військової служби в запас (у відставку); приведення всіх екземплярів особистої справи капітана 1 рангу ОСОБА_4 в стан, який правильний і документально підтверджує всі періоди його військової служби і на всіх посадах, які він займав, включаючи період з 30.10.2002 до звільнення його з військової служби в запас (у відставку); зобов'язати відповідача з січня 2009 року виплатити йому щомісячне грошове забезпечення у розмірі прожиткового мінімуму в Україні і окладу за військове звання «капітан 1 рангу» і продовжувати виплачувати це грошове забезпечення до отримання ним грошового забезпечення по займаній посаді; винести окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання про притягнення до юридичної відповідальності, у тому числі і кримінальною, посадових осіб МО України, ВС України, наділених державою відповідними правами і повноваженнями при звільненні капітана 1 рангу з військової служби в запас (у відставку) за віком і що порушили його права, як про це вказано в його адміністративному позові від 23.03.2009 року:колишнього Міністра оброни України в період з січня 2005 року по грудень 2007 року - ОСОБА_5С; колишнього Міністра оборони України в період з грудня 2007 по 05.06.2009 -ОСОБА_6; першого заступника Міністра оборони України, тимчасово виконуючого обов'язки Міністра оборони України з 05.06.2009 по теперішній час -ОСОБА_7; колишнього Командувача ВМС ВС України в період з червня 2003 року по 23.03.2006 - віце-адмірала ОСОБА_8; Командувача ВМС ВС України з 23.03.2006 по теперішній час - адмірала ОСОБА_9 по підставах і обставинах даного адміністративного позову; стягнути з відповідача на його користьза заподіяну йому протиправними рішеннями, діями і бездіяльністю посадових осіб МО України, ВС України моральну шкоду у розмірі 250 (двісті п'ятдесят) тисяч гривень.
У судовому засіданні позивач у повному обсязі підтримав вищезазначені уточнення та просив суд прийняти їх до провадження.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, причини не явки суду не повідомив, був повідомлений про час та день слухання справи належним чином та своєчасно.
Вивчивши уточнення до позовних вимог, матеріали справи, колегія суддів вважає, що не підлягає прийняттю до провадження уточнення ОСОБА_2 в частині визнаня період проходження ним військової служби з 18 серпня- 18 січня 2009 року включно, тобто останні п'ять месцев до досягнення ним граничного віку перебування на військовій службі, як період, пропущений для виконання заходів, визначених п.п. 7.3; 7.4; 7.6; 7.7.3; 7.8-7.11 «Інструкції по організації виконання положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) ЗС України», затвердженої наказом МО України №237 від 16.07.2002 року, при звільненні кадрового офіцера з військової служби в запас (у відставку) на підставі п. «в» ч.7 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» з вини посадових осіб Міністерства оборони України, ЗС України, оскільки позивач фактично просить встановити факт, який має юридичне значення, встановлення якого врегульовано Цивільно-процесуальним кодексом України.
Також не підлягає прийняттю до провадження уточення позовних вимог в частині винесення окремої ухвали про наявність підстав для розгляду питання про притягнення до юридичної відповідальності, у тому числі і кримінальною, посадових осіб МО України, ВС України, наділених державою відповідними правами і повноваженнями при звільненні капітана 1 рангу з військової служби в запас (у відставку) за віком і що порушили його права, як про це вказано в його адміністративному позові від 23.03.2009 року:колишнього Міністра оброни України в період з січня 2005 року по грудень 2007 року - ОСОБА_5С; колишнього Міністра оборони України в період з грудня 2007 по 05.06.2009 -ОСОБА_6; першого заступника Міністра оборони України, тимчасово виконуючого обов'язки Міністра оборони України з 05.06.2009 по теперішній час -ОСОБА_7; колишнього Командувача ВМС ВС України в період з червня 2003 року по 23.03.2006 - віце-адмірала ОСОБА_8; Командувача ВМС ВС України з 23.03.2006 по теперішній час - адмірала ОСОБА_9 по підставах і обставинах даного адміністративного позову, оскільки ця вимога всупереч ст.105 КАС України не може бути позовною вимогою та не направлена на захист прав, свобод чи інтересів позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 105,109, 160, 165 КАС України, суд, -
Відмовити ОСОБА_2 в прийнятті до провадження уточнень до адміністративного позову ОСОБА_2 до Міністерства оборони України в частині визнаня період проходження ним військової служби з 18 серпня- 18 січня 2009 року включно, тобто останні п'ять месцев до досягнення ним граничного віку перебування на військовій службі, як період, пропущений для виконання заходів, визначених п.п. 7.3; 7.4; 7.6; 7.7.3; 7.8-7.11 «Інструкції по організації виконання положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) ЗС України», затвердженої наказом МО України №237 від 16.07.2002 року, при звільненні кадрового офіцера з військової служби в запас (у відставку) на підставі п. «в» ч.7 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» з вини посадових осіб Міністерства оборони України, ЗС України та винесення окремої ухвали про наявність підстав для розгляду питання про притягнення до юридичної відповідальності, у тому числі і кримінальною, посадових осіб МО України, ВС України, наділених державою відповідними правами і повноваженнями при звільненні капітана 1 рангу з військової служби в запас (у відставку) за віком і що порушили його права, як про це вказано в його адміністративному позові від 23.03.2009 року:колишнього Міністра оброни України в період з січня 2005 року по грудень 2007 року - ОСОБА_5С; колишнього Міністра оборони України в період з грудня 2007 по 05.06.2009 -ОСОБА_6; першого заступника Міністра оборони України, тимчасово виконуючого обов'язки Міністра оборони України з 05.06.2009 по теперішній час -ОСОБА_7; колишнього Командувача ВМС ВС України в період з червня 2003 року по 23.03.2006 - віце-адмірала ОСОБА_8; Командувача ВМС ВС України з 23.03.2006 по теперішній час - адмірала ОСОБА_9 по підставах і обставинах даного адміністративного позову.
Прийняти до провадження уточнення ОСОБА_2 решти позовних вимог, зазначених в його уточненнях від 29.01.2010 року (вх. №2373).
Головуючий:
Судді: