Справа № 815/3681/15
14 липня 2015 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стефанова С.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до приватного підприємства «Моноліт» про стягнення податкового боргу в сумі 728 846,21 грн., -
До суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області (надалі - позивач або ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області) до приватного підприємства «Моноліт» (надалі по тексту - відповідач або ПП «Моноліт») про стягнення податкового боргу у розмірі 728 846,21 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно облікових карток у ПП «Моноліт» рахується узгоджена податкова заборгованість в загальному розмірі 782 846,21 грн.
Представник позивача в судове засідання з'явилася, позовні вимоги підтримала, подала заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Представник відповідача також з'явилася у судове засідання, підтримала клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Згідно ч. 4 ст.122 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів в порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи.
Судом встановлено, що ПП «Моноліт» перебуває на податковому обліку в ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області.
В силу статті 15 Податкового кодексу України, відповідач являється платником податків і зборів, зокрема, податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість.
Згідно даних облікових карток у ПП «Моноліт» рахується податкова заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 782 846,21 грн., яка виникла з наступних підстав.
ДПА в Одеській області проведена комплексна документальна перевірка дотримання вимог податкового та валютного законодавства ПП «Моноліт» за період з 01.04.2003 року по 01.10.2004 року, за результатами якої складено акт від 24.05.2005 року № 29/23-1012/30445708 (далі - акт перевірки ДПА).
Під час перевірки встановлено, зокрема, порушення підприємством п.п.4.1.1, 4.1.6 п.4.1 ст.4, п.п.5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.9 п.5.3, п.5.9 ст.5, п.п.11.2.1 п.11.2, п.п.11.3.1 п.11.3 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (далі - Закон України № 283/97-ВР), внаслідок чого занижено податок на прибуток в сумі 1348700,00 грн.; п.4.1 ст.4, п.п.7.3.1 п.7.3, п.п.7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року (далі - Закон України № 168/97-ВР), внаслідок чого занижено чиста сума податкового зобов'язання на 334705,00 грн.
На підставі акту перевірки згідно із п.п. “б”п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року (далі - Закон України № 2181), за порушення названих вище приписів Закону України № 283/97-ВР СДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004282301/0 від 26.05.2005 року, яким визначено податкове зобов'язання ПП «Моноліт» з податку на прибуток підприємств у загальній сумі 1969020,00 грн., у т.ч. 1348700,00 грн. за основним платежем та 620320,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
Крім того, на підставі того ж акту перевірки згідно із п.п.“б”п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181, за порушення названих вище приписів Закону України № 168/97-ВР СДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004292301/0 від 26.05.2005 року, яким визначено податкове зобов'язання ПП «Моноліт» з податку на додану вартість (далі -ПДВ) у загальній сумі 559172,00 грн., у т.ч. 334705,00 грн. за основним платежем та 224467,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.
Не погодившись з висновками контролюючого органу та винесеними податковими повідомленнями-рішеннями, відповідач оскаржив вищевказані рішення в судовому порядку (справа № 2а/1570/649/2011).
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2012 року залишена без змін постанова Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2012 року по справі № 2а/1570/649, якою у задоволенні адміністративного позову ПП «Моноліт» до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про скасування вищезазначених податкових повідомлень - рішень відмовлено у повному обсязі.
Суди обох інстанцій дійшли єдиного висновку щодо правомірності вищезазначених податкових повідомлень - рішень.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.11.2013 року касаційну скаргу ПП «Моноліт» на вище вказані рішення залишено без задоволення.
ПП «Моноліт» було подано до Одеського окружного адміністративного суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2012 року по справі № 2а/1570/649/2011 за адміністративним позовом ПП «Моноліт» до ДПІ у Приморському районі м. Одеси про скасування податкових повідомлень - рішень.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2014 року заяву ПП «Моноліт» було - задоволено. Скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2012 року по справі №2а/1570/649/2011 за позовом ПП «Моноліт» до ДПІ у Приморському районі міста Одеси в частині скасування податкових повідомлень-рішень спеціалізованої державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 26.05.2005 року №0004282301/0, від 02.08.2005 року №0004282301/1 та від 13.10.2005 року № 0004282301/2 про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 790603,83 грн. (534042,75 грн. основний платіж та 256561,08 грн. штрафні (фінансові) санкції), від 02.08.2005 року № 0004292301/1 та від 13.10.2005 року № 0004292301/2 про визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 13840,50 грн. (9227,00 грн. основний платіж та 4613,50 грн. штрафні (фінансові) санкції).
Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ПП «Моноліт» до ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкових повідомлень - рішень, - задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення СДПІ у Приморському районі від 26.05.2005 року №0004282301/0; від 02.08.2005 року №0004282301/1; від 13.10.2005 року №0004282301/2 в частині 773302,45 грн. у тому числі 522508,50 грн. - основного платежу та штрафних (фінансових) санкцій - 250793,95 грн. В решті позовних вимог - відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2015 року по справі № 2а/1570/649/2011 апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області задоволено.
Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2014 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою у задоволенні заяви ПП «Моноліт» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2012 року по справі за позовом ПП «Моноліт» до ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено.
Відповідно до п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що ПП «Моноліт» за актом інвентаризації №144-15-53-20-30 від 24.06.2014 року нараховано суму податкової заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 782 499,23 грн.
Також, податкова заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств у ПП «Моноліт» виникла у зв'язку з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання по податковій декларації, а саме: від 02.03.2015 року за № НОМЕР_1 на суму 1 428,00 грн.
Крім того, у ПП «Моноліт» по податку на прибуток приватних підприємств рахувалася часткова сплата у розмірі 1 450,00 грн. та залишок несплаченої пені у розмірі 368,98 грн.
Отже, враховуючи нарахування заборгованості за остаточним рішенням суду, часткову сплату та залишок несплаченої пені загальна сума податкової заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у ПП «Моноліт» складає суму у розмірі 782 846.21 грн. (782 499,23 - 1 450,00 (сплата) + 1 428.00 + 368.98 (пеня)).
Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області з метою погашення податкового боргу було направлено відповідачеві податкову вимогу № 4988-25 від 24.06.2014 року, яку отримано 03.07.2014 року.
Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи, що з дня надіслання контролюючим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.
За змістом п.п.14.1.175 ПК України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Даних щодо оплати відповідачем податкової заборгованості у сумі 782 846,21 грн. на дату розгляду справи суду не надані.
Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПКУ ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, у зв'язку із чим підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до приватного підприємства «Моноліт» про стягнення податкового боргу в сумі 728 846,21 грн., - задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства «Моноліт» (код ЄДРПОУ 30445708) суму податкової заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 782 846 грн. 21 грн., з наступних розрахункових рахунків: № 2600828938900 ПАТ «Марфін банк», МФО 328168; № 26103114400696 ПАТ «Фінбанк», МФО 328685; № 26040114400696 ПАТ «Фінбанк», МФО 328685; № 26002289381 «Марфін банк», МФО 328168; № 26003301696 ПАТ «Фінбанк», МФО 328685, яку перерахувати на розрахунковий рахунок № 31111009700008, код платежу 1102100, одержувач: ГУДКСУ в Одеській області, 37607526, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя С.О. Cтефанов