Кіровоградської області
02 лютого 2015 року Справа № 912/3349/14
Господарський суд Кіровоградської області колегією суддів у складі: головуючого судді Є. М. Наливайко, суддів Тимошевської В.В. та Шевчук О.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 912/3349/14
за позовом Прокурора Маловисківського району в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають:
1. Кіровоградська обласна державна адміністрація
2. Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області
до Маловисківської районної державної адміністрації
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрлітійвидобування"
про визнання недійсними розпоряджень
за участю представників сторін:
від прокуратури - Юшицина К.С., наказ № 14 ц від 20.02.2015, прокурор прокуратури Кіровоградського району;
від позивача 1 - не був присутнім;
від позивача 2 - не був присутнім;
від відповідача - не був присутнім;
від третьої особи (Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрлітійвидобування") - Тютюник Р.В. довіреність від 19.12.2014;
Прокурор Маловисківського району подав до суду позовну заяву в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають Кіровоградська обласна державна адміністрація та Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області до Маловисківської районної державної адміністрації, яка містить вимоги наступного змісту (з урахуванням прийнятої заяви про часткову відмову від позову):
- визнати недійсним пункт 1 розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Маловисківського району Кіровоградської області від 12.04.2011 №256-р в частині надання згоди на розроблення проекту землеустрою ОСОБА_1 (п. 37 додатку до розпорядження);
- визнати недійсним пункт 5 розпорядження голови Маловисківської державної адміністрації Маловисківського району Кіровоградської області від 05.05.2011 № 318-р в частині передачі у власність земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення (резервного фонду) площею 2 га ріллі для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 (пункт 37 додатку до розпорядження).
Ухвалою від 21.01.2015 відкладено розгляд справи до 02.02.2015, витребувано від учасників судового процесу необхідні для розгляду справи по суті докази.
Від прокурора Маловисківського району 20.01.2015 до господарського суду надійшло клопотання № 2-38вих-15 від 19.01.2015 про об'єднання проваджень. У вказаному клопотанні прокурор просить господарський суд об'єднати в одне провадження господарські справи, які знаходяться у провадженні господарського суду Кіровоградської області, головуючого судді Є.М.Наливайко №№912/3349/14, 912/3351/14, 912/3353/14, 912/3355/14, 912/3357/14, 912/3369/14, 912/3367/14, 912/3365/14, 912/3359/14, 912/3363/14, 912/3344/14, 912/3342/14, 912/3346/14, 912/3371/14, 912/3373/14, 912/3377/14, 912/3381/14, 912/3379/14, 912/3375/14, 912/3385/14, 912/3383/14, 912/3389/14, 912/3387/14.
Обґрунтовуючи своє клопотання прокурор посилається на частину 2 статті 58 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої суддя має право об'єднати кілька однорідних позовних заяв або справ, у яких беруть участь ті ж самі сторони, в одну справу.
Господарський суд бере до уваги, що у всіх, вказаних прокурором справах предметом позову є визнання недійсними пункту 1 розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації від 12.04.2011 № 256-р та пункту 5 розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації від 05.05.2011 № 318-р, але різниця полягає у різних пунктах додатків до вказаних розпоряджень. Так у додатках до вказаних розпоряджень містяться списки громадян, яким надається згода на розроблення проекту землеустрою (розпорядження № 256-р від 12.04.2011) та кому передається у власність земельна ділянка державної власності сільськогосподарського призначення (розпорядження № 318-р від 05.05.2011). У справах такі громадяни залучені до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. У той же час сторони по справі є одні і ті ж у справах, які прокурор просить об'єднати.
Підсумовуючи все вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання прокурора про об'єднання справ, оскільки в них беруть участь ті ж самі сторони, а вимоги у вказаних справах є однорідні. Об'єднаній справі присвоюється номер даної справи - 912/3349/14.
Прокурором Маловисківського району подано господарському суду листа № 2-146вих-15 від 30.01.2015, у якому додатково обґрунтовує свої позовні вимоги, проте прокурор так і не надав витребувані докази.
Від Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрлітійвидобування" 02.02.2015 подано відзив на позовну заяву, у якому останнє просить відмовити прокурору Маловисківського району у задоволенні позовних вимог повністю.
Оскільки сторонами не повністю виконані вимоги ухвали, не подані всі витребувані докази, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на підставі пункту 2 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 27, 58, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Об'єднати справи №№912/3349/14, 912/3351/14, 912/3353/14, 912/3355/14, 912/3357/14, 912/3369/14, 912/3367/14, 912/3365/14, 912/3359/14, 912/3363/14, 912/3344/14, 912/3342/14, 912/3346/14, 912/3371/14, 912/3373/14, 912/3377/14, 912/3381/14, 912/3379/14, 912/3375/14, 912/3385/14, 912/3383/14, 912/3389/14, 912/3387/14 в одну справу, присвоївши їй номер 912/3349/14.
2. Відкласти розгляд об'єднаної справи до 12.02.2015 о 10:00 год.
3. Засідання провести у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. № 207.
4. Учасникам судового процесу об'єднаної справи № 912/3349/14 врахувати, що судові засідання, призначені за ухвалами господарського суду у справах №№ 912/3383/14, 912/3385/14, 912/3387/14, 912/3389/14, 912/3351/14, 912/3353/14, 912/3355/14,912/3357/14, 912/3359/14, 912/3363/14, 912/3365/14, 912/3367/14, 912/3369/14, 912/3342/14, 912/3344/14, 912/3346/14, 912/3371/14, 912/3373/14, 912/3375/14, 912/3377/14, 912/3379/14, 912/3381/14, відбудуться 12.02.2015 о 10:00 год.
4. Зобов'язати учасників судового процесу до дня судового засідання подати господарському суду:
прокурора: документи, що підтверджують наявність чи відсутність обліку Полохівського родовища літієвих руд у Державному кадастрі родовищ і проявів копалин та Державному балансі запасів корисних копалин, у разі наявності обліку - відомості стосовно Полохівського родовища із Державного кадастру та Державного балансу; належні докази, що підтверджують знаходження на спірній земельній ділянці Полохівського родовища літієвих руд; письмове пояснення щодо обставин, які підтверджує інформація, що міститься у листі Державного підприємства "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" від 03.11.2014 №01/18-1086 з додатками; належним чином засвідчену копію відсутнього додатку на 1 аркуші до листа Державного підприємства "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" від 03.11.2014 №01/18-1086; докази на підтвердження того, що інформація про Полохівське родовище літію ДНВП "Геоінформ України" має статус офіційної (нормативно-правовий акт); докази на підтвердження того, що кожна із земельних ділянок: площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_1, що надана у власність ОСОБА_1; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_23, що надана у власність ОСОБА_4; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_2, що надана у власність ОСОБА_5; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_3, що надана у власність ОСОБА_6; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_4, що надана у власність ОСОБА_7; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_5, що надана у власність ОСОБА_8; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_6, що надана у власність ОСОБА_9; площею 1,9 га кадастровий номер НОМЕР_7, що надана у власність ОСОБА_10; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_8, що надана у власність ОСОБА_11; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_9, що надана у власність ОСОБА_12; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_10, що надана у власність ОСОБА_13; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_11, що надана у власність ОСОБА_14; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_12, що надана у власність ОСОБА_15; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_13, що надана у власність ОСОБА_16; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_14, що надана у власність ОСОБА_17; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_15, що надана у власність ОСОБА_18; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_16, що надана у власність ОСОБА_19; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_17, що надана у власність ОСОБА_20; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_18, що надана у власність ОСОБА_21; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_19, що надана у власність ОСОБА_22; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_20, що надана у власність ОСОБА_23; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_21, що надана у власність ОСОБА_24; площею 2 га кадастровий номер НОМЕР_22, що надана у власність ОСОБА_25 відносяться до особливо цінних земель, які визначені статтею 150 Земельного кодексу України;
позивача 2: належні докази на підтвердження того, до якої категорії землі відноситься спірні земельні ділянки за основним цільовим призначенням (станом на 2011 рік та на теперішній час), довідки по формі 6-зем по спірним земельним ділянкам;
відповідача: відзив на позовну заяву з обґрунтованими поясненнями або можливими запереченнями щодо заявлених позовних вимог з доданням доказів на підтвердження доводів та з посиланням на законодавство; докази направлення відзиву прокурору та позивачам; підстави припинення СТОВ "Хутірське" права оренди земельної ділянки площею 123,60 га ріллі, згідно договору оренди від 07.12.2009 розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації № 318-р від 05.05.2011;
третю особу (ОСОБА_26): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_4): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_5): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_6): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_7): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_8): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_9): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_10): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_11): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_12): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_14.): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_15.): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_16): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_17): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_18): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_19): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_20): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_21.): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_22): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_23): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_24): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора;
третю особу (ОСОБА_25): письмово викладену власну позицію щодо позову прокурора.
5. На підставі статті 65 Господарського процесуального кодексу України, зобов'язати відділ Держземагентства у Маловисківському районі Кіровоградської області надати господарському суду до дня судового засідання довідки по формі 2-зем, 6-зем з інформацією щодо того, до якої форми власності належали земельні ділянки, кожна загальною площею 2 га кадастрові номери: НОМЕР_1, НОМЕР_23, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7 (площа 1,9 га), НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_21, НОМЕР_22 станом на 07.12.2009, 06.06.2011 та станом на даний час, а також стосовно землекористувачів земельних ділянок сільськогосподарського призначення кадастрові номери НОМЕР_1, НОМЕР_23, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_21, НОМЕР_22 станом на сьогодні; відомості щодо того чи входять до складу земельних ділянок, кожна з яких площею 2 га кадастрові номери: НОМЕР_1, НОМЕР_23, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7 (площею 1,9 га), НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14, НОМЕР_15, НОМЕР_16, НОМЕР_17, НОМЕР_18, НОМЕР_19, НОМЕР_20, НОМЕР_21, НОМЕР_22 особливо цінні землі..
6. Копії ухвали направити прокурору Маловисківського району (26200, Кіровоградська обл., м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 81); Кіровоградській обласній державній адміністрації (25006, м. Кіровоград, пл. Героїв Майдану, 1); Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84); Маловисківській районній державній адміністрації (26200, Кіровоградська обл., м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 78); товариству з обмеженою відповідальністю "Укрлітійвидобування" (26200, Кіровоградська обл., м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 63/6); ОСОБА_26 (АДРЕСА_1); ОСОБА_4 (АДРЕСА_14); ОСОБА_5 (АДРЕСА_15); ОСОБА_6 (АДРЕСА_2); ОСОБА_7 (АДРЕСА_14); ОСОБА_8 (АДРЕСА_16); ОСОБА_9 (АДРЕСА_17); ОСОБА_10 (АДРЕСА_3); ОСОБА_11 (АДРЕСА_18); ОСОБА_12 (АДРЕСА_4); ОСОБА_14 (АДРЕСА_5); ОСОБА_15 (АДРЕСА_6); ОСОБА_16 (АДРЕСА_19); ОСОБА_17 (АДРЕСА_7); ОСОБА_18 (АДРЕСА_8); ОСОБА_19 (АДРЕСА_9); ОСОБА_20 (АДРЕСА_20); ОСОБА_21 (АДРЕСА_21); ОСОБА_22 (АДРЕСА_10); ОСОБА_23 (АДРЕСА_11); ОСОБА_24 (АДРЕСА_12); ОСОБА_25 (АДРЕСА_13); відділу Держземагентства у Маловисківського району Кіровоградської області (26200, Кіровоградська обл., м. Мала Виска, вул. 40 років Жовтня, 85); прокуратурі Кіровоградської області (м. Кіровоград, вул. В.Пермська, 4).
Головуючий суддя Є.М. Наливайко
Суддя В.В. Тимошевська
Суддя О.Б. Шевчук