Справа № 317/2115/15-к
№/п 1-кс/317/208/2015
Про проведення огляду
«10» липня 2015 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Запорізького РВ ГУ МВС України в Запорізької області ОСОБА_2 про проведення огляду, погодженого з прокурором прокуратури Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 42014080000000250 від 22.06.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,
Слідчий СВ Запорізького РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 за погодженням прокурора прокуратури Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням про проведення огляду території земельної ділянки, на підставі матеріалів досудового розслідування № 42014080000000250 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.06.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що посадові особи КП «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради та ТОВ «Екопост» діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе, всупереч інтересам служби та ч. 3 ст. 166 Земельного кодексу України, уклали договір № 7 від 31.03.2014 про реалізацію проекту рекультивації земельної ділянки, виконання якого призвело до засмічення земельної ділянки площею 18 га, чим заподіяли істотної шкоди інтересам держави.
22.06.2015 прокуратурою Запорізької області відомості про вказані обставини були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015080000000250, та розпочате досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що розпорядженням Запорізької обласної державної адміністрації від 11.12.2013 № 585 комунальному підприємству «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради надано в постійне користування земельну ділянку площею 18,0 га (кадастровий номер 2322188600:02:001:5053) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення державної власності на території Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області за межами населених пунктів для будівництва основних та допоміжних будівель та споруд підприємства для здійснення досліджень й експериментальних розробок у сфері природних і технічних наук (землі промисловості).
Вище зазначене право постійного користування земельною ділянкою 13.12.2013 зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
31.03.2014 між Комунальним підприємством «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради та ТОВ «Екопост» був укладений договір № 7 про реалізацію проекту рекультивації земельної ділянки.
Відповідно до п. 1.1 вказаного договору КП «Запорізький інститут регіонального розвитку» ЗОР доручило, а ТОВ «Екопост» зобов'язалось, діючи в інтересах та за дорученням першого, організувати комплекс робіт з реалізації проекту рекультивації земельної ділянки площею 18 га, яка розташована на території Степненської сільської ради Запорізького району за межами населених пунктів.
Згідно п. 1.2 договору проект реалізується з метою рекультивації пошкодженої земельної ділянки, зазначеної в п. 1 договору (колишнього кар'єру) з використанням інертних та будівельних відходів.
У відповідності до п. 2.1 договору реалізація проекту рекультивації складається з наступних етапів: виготовлення та затвердження проекту рекультивації; виконання комплексу робіт з рекультивації.
За положеннями п. 2.2.1 договору ТОВ «Екопост» зобов'язалося за власні кошти замовити в спеціальній ліцензованій організації розробку та виготовлення проекту рекультивації, сплатити його вартість, та організувати його погодження і затвердження у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст. 166 Земельного кодексу України рекультивація порушених земель - це комплекс організаційних, технічних і біотехнологічних заходів, спрямованих на відновлення ґрунтового покриву, поліпшення стану та продуктивності порушених земель.
Землі, які зазнали змін у структурі рельєфу, екологічному стані ґрунтів і материнських порід та у гідрологічному режимі внаслідок проведення гірничодобувних, геологорозвідувальних, будівельних та інших робіт, підлягають рекультивації.
Для рекультивації порушених земель, відновлення деградованих земельних угідь використовується ґрунт, знятий при проведенні гірничодобувних, геологорозвідувальних, будівельних та інших робіт, шляхом його нанесення на малопродуктивні ділянки або на ділянки без ґрунтового покриву.
Таким чином, рекультивація порушених земель здійснюється шляхом нанесення на них виключно ґрунту, а не будівельних відходів.
Також, встановлено, що на теперішній час проект землеустрою з рекультивації земельної ділянки площею 18 га відповідно до умов договору ТОВ «Екопост» не розроблений та не погоджений.
Однак, ТОВ «Екопост» в порушення умов договору та Земельного кодексу України, без розроблення проекту землеустрою приступило до рекультивації земельної ділянки шляхом завезення на її територію будівельних та інших відходів, чим фактично відбувається засмічення земельної ділянки.
Слідчий клопотання підтримала,просила його задовольнити.
Суддя, перевіривши доводи клопотання, вивчивши надані судді матеріали: клопотання, витяги з кримінального провадження, розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації, копію кадастрового плану земельної ділянки, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, про реєстрацію іншого речового права, постанову про доручення здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, рапорт про виявлення кримінального правопорушення, відповідь на запит КП «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради, копію договору, доручення про проведення досудового розслідування, постанову про призначення прокурора, приходить до висновку про можливість задоволення заявленого клопотання.
Отже, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що виникає необхідність у проведенні огляду території земельної ділянки площею 18,0 га, розташованої на території Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області за межами населеного пункту, яка перебуває в постійному користуванні КП «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради, місцевості навколо, сторожки та інших будівель і споруджень, які розташовані на вказаній ділянці, з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, затримання осіб безпосередньо під час скоєння злочину або після вчинення злочину.
Відповідно до ст. 107 КПК України клопотання про застосування технічних засобів фіксування не надходило, фіксація процесуальної дії не здійснювалася.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107,110, 237 КПК України
Задовольнити клопотання слідчого СВ Запорізького РВ ГУ МВС України в Запорізької області ОСОБА_2 про проведення огляду, погодженого з прокурором прокуратури Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 42014080000000250 від 22.06.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, що надійшло до суду 10 липня 2015 року о 11 год. 45 хв.
Надати дозвіл визначеній групі слідчих СВ Запорізького РВ ГУ МВС України в Запорізької області провести огляд території земельної ділянки, загальною площею 18,0 га (кадастровий номер 2322188600:02:001:5053), розташованої на території Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області за межами населеного пункту, яка належить Комунальному підприємству «Запорізький інститут регіонального розвитку» Запорізької обласної ради на праві постійного користування, місцевості навколо, сторожки та інших будівель і споруджень, які розташовані на вказаній ділянці.
Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд території земельної ділянки, діє протягом одного місяця з дня постановлення та надає право проникнути до житла чи іншого володіння лише один раз.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1