Справа № 333/4502/15-к
Провадження № 1-кс/333/892/15
Іменем України
26 червня 2015 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу генерального директора ТОВ «Компанія з управління активами «ІЗІ ЛАЙФ» ОСОБА_3 на дії працівників Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
27.02.2015 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга від генерального директора ТОВ «Компанія з управління активами «ІЗІ ЛАЙФ» ОСОБА_3 на дії працівників Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказану скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 30.04.2015 року ТОВ «Компанія з управління активами «ІЗІ ЛАЙФ» звернулося до Запорізького МУ УМВС України у Запорізькій області із повідомленням про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України, службовими особами та учасниками ТОВ «Укрбудекскавація». В подальшому Запорізьким МУ УМВС України у Запорізькій області вищезазначена заява була направлена для прийняття рішення до Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області.
15 червня 2015 року на адресу ТОВ «КУА ІЗІ ЛАЙФ» надійшла відповідь від Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, згідно, якої зазначено, що в результаті проведення перевірки факти порушень вимог чинного законодавства не знайшли свого об'єктивного підтвердження.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала свою скаргу з викладених в ній підстав.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , вивчивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів скарги та інших матеріалів, генеральний директор ТОВ «Компанія з управління активами «ІЗІ ЛАЙФ» ОСОБА_3 звернулась до Запорізького МУ УМВС України у Запорізькій області із повідомленням про скоєння службовими особами та учасниками ТОВ «Укрбудекскавація» кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 388 КК України, вказавши конкретні ознаки злочину, передбачені відповідними статтями Кримінального Кодексу України.
Разом із тим, 12.06.2015 року начальником Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області у порушенні ч. 1 ст.214 КПК України, заява генерального директора ТОВ «Компанія з управління активами «ІЗІ ЛАЙФ» ОСОБА_3 була розглянута у порядку ЗУ «Про звернення громадян».
На підставі викладеного, враховуючи, що начальником Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області не були дотримані вимоги Кримінального процесуального кодексу України щодо внесення відомостей про вчинений злочин, вказаних у заяві генерального директора ТОВ «Компанія з управління активами «ІЗІ ЛАЙФ» ОСОБА_3 від 30.04.2015 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя, вважає за необхідне, задовольнити скаргу останньої.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу генерального директора ТОВ «Компанія з управління активами «ІЗІ ЛАЙФ» ОСОБА_3 на дії працівників Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати керівника органу досудового розслідування Комунарського РВ ЗМУ ГУМВЄ України в Запорізькій області визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування за повідомленням Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «ІЗІ ЛАЙФ» від 30 квітня 2015 року за номером 47.
Зобов'язати слідчого СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВЄ України в Запорізькій області визначеного керівником органу досудового розслідування Комунарського РВ ЗМУ ГУМВЄ України у Запорізькій області, внести за повідомленням Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «ІЗІ ЛАЙФ» від 30 квітня 2015 року за номером 47 відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1