Справа № 815/4003/15
про залишення позовної заяви без руху
13 липня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Дунайсудноремонт» до Головного управління ДСНС України в Одеській області про визнання дій протиправними, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Дунайсудноремонт» до Головного управління ДСНС України в Одеській області про визнання дій протиправними.
Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.
З огляду на зміст позовної заяви суд встановив, що позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України в Одеській області щодо проведення планової перевірки Публічного акціонерного товариства «Дунайсудноремонт» відповідно до повідомлення № 03/3963/10/4 від 02.07.2015 року.
Згідно з ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Однак, зі змісту позову незрозуміло в чому полягає порушення прав позивача.
Так, з огляду на зміст повідомлення Головного управління ДСНС України в Одеській області № 03/3963/10/4 від 02.07.2015 року суд встановив, що перевірка Публічного акціонерного товариства «Дунайсудноремонт» буде проводитися з 13.07.2015 року по 17.07.2015 року, а позовну заяву подано позивачем до суду 10.07.2015 року.
Таким чином, суд вважає за необхідне в позовній заяві вказати та обґрунтувати в чому полягає порушення прав позивача та протиправність дій відповідача, оскільки перевірка Публічного акціонерного товариства «Дунайсудноремонт» не здійснювалася. На підтвердження вказаних обставин надати відповідні докази.
Також, суд встановив, що в позовній заяві відсутні номер засобу зв'язку та адреса електронної пошти позивача, якщо такі є, а також номер засобу зв'язку та адреса електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.
Відповідно до п.2 та п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Таким чином, суд вважає за необхідне в позовній заяві вказати номер засобу зв'язку та адресу електронної пошти позивача, якщо такі є, а також номер засобу зв'язку та адресу електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.
Відсутність даної інформації перешкоджає суду відкрити провадження у справі.
Зазначені недоліки необхідно усунути шляхом подання до суду уточнень до адміністративного позову з відповідними додатками для суду та відповідача.
Згідно з ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.6, 106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали позивачем. В іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачеві.
3. Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.
Суддя М.М. Кравченко