ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про забезпечення адміністративного позову
10 липня 2015 року Справа № 813/3550/15
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Грень Н.М.
секретар судового засідання Кіщак К.В.
представник позивача Сивуляк Н.Б.,
представник відповідача не з'явився,
розглянув у судовому засіданні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «УЛОКС ЛТД» про зобов'язання вчинити дії Личаківський відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «УЛОКС ЛТД» (далі - позивач) з адміністративним позовом до Личаківського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області (далі - відповідач) у якому просить зобов'язати Личаківський відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області визначити початкову ціну продажу об'єкта нерухомості - нежитлові приміщення магазину в цілому, від IX по XIV, від XVI по XX, від 39 по 49, загальною площею 511,6 кв. м., приміщення розташовані в багатоповерховому житловому будинку на першому поверсі площею 251,4 кв. м. торговий зал, кабінети та в підвальному поверсі площею 260,2 кв. м.: побутові приміщення, санвузли, що знаходяться за адресою : м. Львів, вул. Садівнича, буд. 27, реєстраційний номер 5865132, провести оцінку вартості майна шляхом здійснення експертної оцінки майна, в порядку передбаченому ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження».
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09.07.2015 року відкрито провадження у справі.
Одночасно із позовною заявою 08.07.2015 року за вх. № 22454 подане клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а саме шляхом зупинення реалізації арештованого майна - нежитлових приміщень магазину в цілому, від IX по XIV, від XVI по XX, від 39 по 49, загальною площею 511,6 кв. м., приміщення розташовані в багатоповерховому житловому будинку на першому поверсі площею 251,4 кв. м. торговий зал, кабінети та в підвальному поверсі площею 260,2 кв. м.: побутові приміщення, санвузли, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Садівнича, буд. 27, реєстраційний номер 5865132 до моменту визначення ринкової вартості шляхом проведення експертної оцінки в порядку, що передбачений ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження» та зобов'язати Личаківський відділ ДВС ЛМУЮ ГУЮ Львівської області вчинити заходи зупинення проведення електронних торгів в цілому.
Представник позивача підтримав клопотання про забезпечення адміністративного позову та просив його задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Суд заслухав пояснення позивача та у вирішенні даного клопотання керується наступним.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.
Питання забезпечення позову врегульовано ст.ст. 117-118 КАС України.
Частиною 1 ст. 117 КАС України визначено підстави забезпечення позову, а саме: якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Згідно із ч. 3, 4 ст. 117 КАС України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
З матеріалів справи встановлено, що в Личаківському ВДВС Львівського МУЮ на виконанні перебуває виконавче провадження ВП47284218 з примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області №5015/744/11 від 01.06.201 року, щодо стягнення з ТзОВ Фірма «Улокс ЛТД» на користь ПАТ «Кредобанк» заборгованості у розмірі 2849592,05 грн. шляхом звернення стягнення на майно, а саме: нежитлові приміщення магазину в цілому, від IX по XIV, від XVI по XX, від 39 по 49, загальною площею 511,6 кв. м., приміщення розташовані в багатоповерховому житловому будинку на першому поверсі площею 251,4 кв. м. торговий зал, кабінети та в підвальному поверсі площею 260,2 кв. м.: побутові приміщення, санвузли та знаходяться за адресою : м. Львів, вул. Садівнича, буд. 27, реєстраційний номер 5865132, шляхом реалізації майна на прилюдних торгах, для задоволення грошових вимог ПАТ «Кредобанк» за кредитним договором №130 від 04.06.2008 року.
Загальна вартість майна відповідно до іпотечного договору 2415900,00 грн., що є початковою ціною для подальшої реалізації майна. Державним виконавцем проведено опис нерухомого майна та передано майно на реалізацію, що підтверджується роздруківкою даних реєстру електронних торгів СЕТ АМ.
З матеріалів справи встановлено, що прилюдні торги з реалізації вказаного об'єкту нерухомості призначені на 13.07.2015року. Оскільки експертна оцінка об'єкту не здійснена, реалізація за ціною, що визначена станом на 2012 рік призведе до заподіяння збитків у значному розмірі.
Суд, під час розгляду клопотання про забезпечення позову, повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити чи є хоча б одна з передбачених ст. 117 КАС України обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти. Заходи забезпечення позову повинні відповідати і бути співрозмірними заявленим позовним вимогам, бути безпосередньо пов'язаними з предметом спору, необхідними і достатніми для забезпечення виконання судового рішення.
Таким чином, подальше проведення дій спрямованих на реалізацію майна, яке належить ТзОВ Фірма «Улокс ЛТД» може призвести до його продажу за заниженою ціною, що свідчить про те, що існує очевидна небезпека заподіяння матеріальної шкоди, правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль.
Враховуючи все викладене вище, суд дійшов висновку, що клопотання про забезпечення позову є обґрунтованим, а тому його слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 2, 11, 117, 118, 158-160, 165 КАС України, -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «УЛОКС ЛТД» про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити.
2. Зупинити реалізацію арештованого майна - нежитлових приміщень магазину в цілому, від IX по XIV, від XVI по XX, від 39 по 49, загальною площею 511,6 кв. м., приміщення розташовані в багатоповерховому житловому будинку на першому поверсі площею 251,4 кв. м. торговий зал, кабінети та в підвальному поверсі площею 260,2 кв. м.: побутові приміщення, санвузли, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Садівнича, буд. 27, реєстраційний номер 5865132 до моменту визначення ринкової вартості шляхом проведення експертної оцінки в порядку, що передбачений ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження».
3. Зобов'язати Личаківський відділ ДВС ЛМУЮ ГУЮ Львівської області вчинити заходи зупинення проведення електронних торгів арештованого майна, а саме: нежитлових приміщень магазину в цілому, від IX по XIV, від XVI по XX, від 39 по 49, загальною площею 511,6 кв. м., приміщення розташовані в багатоповерховому житловому будинку на першому поверсі площею 251,4 кв. м. торговий зал, кабінети та в підвальному поверсі площею 260,2 кв. м.: побутові приміщення, санвузли, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Садівнича, буд. 27, реєстраційний номер 5865132.
Ухвала може бути оскаржена, згідно ст. 186 КАС України, протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили, згідно ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 118 КАС України, виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
Суддя Грень Н.М.