10.2.1
про відновлення втраченого судового провадження в частині
13 липня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/3203/14
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Басової Н.М.
при секретарі судового засідання - Ждановій Г.Є.,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лисичанську Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі №812/3203/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лисичанську до Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта ім. Д.Ф. Мельникова" про стягнення пені в сумі 120479,44 грн. та відсотків нарахованих, але не сплачених в сумі 83252,15 грн.,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лисичанську Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі №812/3203/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лисичанську до Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта ім. Д.Ф. Мельникова" про стягнення пені в сумі 120479,44 грн. та відсотків нарахованих, але не сплачених в сумі 83252,15 грн.
Представник позивача у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю (а.с.39,42).
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив (а.с.40).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розглядати справу у відсутності сторін за наявними матеріалами в справі.
За приписами ч.1 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 червня 2015 року призначено судове засідання щодо вирішення питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №812/3203/14 на 13 липня 2015 року.
Відомості, наявні в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №812/3203/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лисичанську до Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта ім.Д.Ф. Мельникова" про стягнення пені в сумі 120479,44 грн. та відсотків нарахованих, але не сплачених в сумі 83252,15 грн.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12 травня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі №812/3203/14 та призначено справу до розгляду.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2014 року адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лисичанську до Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта ім. Д.Ф. Мельникова" про стягнення пені в сумі 120479,44 грн. та відсотків нарахованих, але не сплачених в сумі 83252,15 грн. задоволено в повному обсязі.
Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (код 32359108) в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» (код 26349183) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лисичанську Луганської області пеню в сумі 120479,44 грн. (сто двадцять тисяч чотириста сімдесят дев'ять гривень 44 копійки) та відсотки нараховані, але не сплачені в сумі 83252,15 грн. (вісімдесят три тисячі двісті п'ятдесят дві гривні 15 копійок), перерахувавши на р/р 37179412001257, МФО 804013, в ГУ ДКСУ Луганської області, код ЄДРПОУ 25938322.
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/3203/14.
Відповідно, на даний час справа № 812/3203/14 є втраченою.
З метою відновлення втраченого провадження у справі №812/3203/14 позивачем надані копії наступних документів: позовну заяву від 29.04.2014 №03/845 (а.с.6-11), листа від 31.10.2013 №1752 (а.с.12), розрахунку пені за період з 01.07.2013 по 16.10.2013 (а.с.13), акту звіряння розрахунків на 14.01.2014 (а.с.14), заяви від 14.01.2014 (а.с.15), договору №9 про розстрочення заборгованості державних підприємств вугільної галузі із сплати страхових внесків та штрафних санкцій (пені) до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 23.01.2014 (а.с.16-20), повідомлення про розірвання договору про розстрочення заборгованості від 28.03.2014 (а.с.21), звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал від 01.04.2014 (а.с.22), акту звіряння розрахунків від 01.04.2014 (а.с.23), розрахунку відсотків за фактичний термін користування розстроченням по ВП "Шахта Мельникова" ВАТ "Лисичанськвугілля" (а.с.24-25), реєстру відправленої кореспонденції (а.с.26), ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 12.05.2014 (а.с.27), повістки про виклик до суду (а.с.28), супровідного листа від 12.05.2014 (а.с.29), супровідного листа від 26.05.2015 (а.с.30), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 22.05.2014 (а.с.31-33), відзиву ВАТ "Лисичанськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта ім. Д.Ф. Мельникова" на позов від 19.05.2014 №878 (а.с.34).
Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 812/3203/14, суду не надані.
Зміст процесуальних документів, постановлених у справі Луганським окружним адміністративним судом, установлений на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Зважаючи на те, що додані до заяви про відновлення втраченого судового провадження копії документів не в повному обсязі відтворюють судове провадження № 812/3203/14, відновити його повністю не видається можливим.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/3203/14.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160,165,254,273,274,278,279 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Лисичанську Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/3203/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лисичанську до Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта ім. Д.Ф. Мельникова" про стягнення пені в сумі 120479,44 грн. та відсотків нарахованих, але не сплачених в сумі 83252,15 грн. задовольнити частково.
Відновити втрачене судове провадження у справі №812/3203/14 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лисичанську до Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта ім. Д.Ф. Мельникова" про стягнення пені в сумі 120479,44 грн. та відсотків нарахованих, але не сплачених в сумі 83252,15 грн. в частині:
- позовної заяви від 29.04.2014 №03/845 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Лисичанську до Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта ім. Д.Ф. Мельникова" про стягнення пені в сумі 120479,44 грн. та відсотків нарахованих, але не сплачених в сумі 83252,15 грн.,
- листа директора ВП "Шахта ім.Д.Ф.Мельникова" від 31.10.2013 №1752,
- розрахунку пені за період з 01.07.2013 по 16.10.2013 по відокремленому підрозділу "Шахта ім. Д.Ф. Мельникова" ПАТ "Лисичанськвугілля",
- акту звіряння розрахунків на 14.01.2014,
- заяви Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта ім. Д.Ф. Мельникова" від 14.01.2014 про розстрочення сум заборгованості терміном на 60 календарних місяців,
- договору №9 про розстрочення заборгованості державних підприємств вугільної галузі із сплати страхових внесків та штрафних санкцій (пені) до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 23.01.2014,
- повідомлення про розірвання договору про розстрочення заборгованості від 28.03.2014,
- звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал від 01.04.2014,
- акту звіряння розрахунків від 01.04.2014,
- розрахунку відсотків за фактичний термін користування розстроченням по ВП "Шахта Мельникова" ВАТ "Лисичанськвугілля",
- відзиву ВАТ "Лисичанськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта ім. Д.Ф. Мельникова" на позов від 19.05.2014 №878,
- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження від 12.05.2014; постанови суду від 22.05.2014.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Н.М. Басова