Категорія статобліку 6.6.4
69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в
Іменем України
16 березня 2009 р. Справа № 2а-905/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Стрельнікової Н.В.
при секретарі Світлицькій О.О.
розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Гуляйпільському районі Запорізької області,
м. Гуляйполе Запорізької області
до: Приватного підприємця ОСОБА_1, с. Успенівка
Гуляйпільського району Запорізької області
про стягнення податкового боргу,
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Державна податкова інспекція у Гуляйпільському районі Запорізької області звернулася із позовною заявою до Приватного підприємця ОСОБА_1, в якій просить суд стягнути з відповідача 1237,00 грн. заборгованості по податку на додану вартість. В обґрунтування позову податкова інспекція посилається на те, що заборгованість виникла у зв'язку із несплатою відповідачем сум податку по податковій декларації №11604 від 22.09.2008 р. в сумі 1067,00 грн. та суми штрафної (фінансової) санкції за несвоєчасне подання податкової декларації згідно п. п. 17.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в сумі 170,00 грн.
У судовому засіданні 19.02.2009 р. представник позивача підтримав вимоги, з підстав, викладених у позові.
В судове засідання 16.03.2009 р. позивач не з'явився, клопотанням від 06.03.2009 р. (вих. №408/10) просить суд розглянути справу за відсутності представника податкової інспекції. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач повідомлений належним чином про дату, місце і час судового засідання в судове засідання повторно не з'явився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані судом документи не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про місце дату і час розгляду справи судом повідомлений належним чином ухвалою суду та судовими повістками про виклик до суду, які надсилались за місцем державної реєстрації відповідача.
Суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, за відсутності в судовому засіданні представника відповідача.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.
Приватний підприємець ОСОБА_2 зареєстрований суб'єктом підприємницької діяльності на підставі Свідоцтва, виданого Гуляйпільською районною державною адміністрацією 21.01.2007 р. №20840000000001014.
Відповідно до п. 1.11 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(надалі -Закон № 2181) податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу);
Згідно з п. 4.1.1. Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.
Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 передбачено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює, зокрема календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Пунктом 5.1 ст. 5 Закону № 2181 передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Податковою декларацією № 11604 від 22.09.2008 р. ПП ОСОБА_1 за 8 місяців 2008 р. задекларував суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду в розмірі 1067,00 грн. (арк. справи 10-11).
Відповідно до п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно з п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається
сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган
надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.
У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням
фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
На виконання вимог ст. 6 Закону № 2181 позивач направив боржнику першу податкову вимогу № 1/400 від 03.11.2008 р. з поштовим повідомленням про вручення. У зв'язку із тим, що поштове відправлення з першою податковою вимогою повернуто із зазначенням, що адресат за вказаною адресою не проживає, податкова вимога була розміщена на дошці оголошень, що підтверджується актом від 16.10.2008 р. № 38 (арк. справи 17).
У зв'язку із непогашенням податкового боргу, боржнику було направлено другу податкову вимогу № 2/447 від 18.11.2008 р. рекомендованим листом з поштовим відправленням про вручення. Оскільки поштове відправлення повернулося, то друга вимога також була розміщена на дошці оголошень, про що податковою інспекцією складено акт від 26.11.2008 р. № 41 (арк. справи 18).
Крім того, в силу п. п. 7.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке
неподання або її затримку.
26.11.2008 р. податковою інспекцією складено акт № 106/17 на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності ПП ОСОБА_1 Актом встановлено, що податкова декларація з податку на додану вартість за жовтень 2008 р. в порушення терміну, встановленого законодавством 20.11.2008 р., фактично подана 26.11.2008 р., чим порушено п.п.7.7.2 п. 7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»та п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
На підставі акту № 106/17 податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р»№0000062801/0 від 26.11.2008 р. , яким ПП ОСОБА_1 визначено податкове зобов'язання в сумі 170,00 грн.
Вказане податкове повідомлення-рішення ПП ОСОБА_1 не оскаржене, сума санкцій в добровільному порядку не сплачена.
Відповідно до п. 6.1.7 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України № 110 від 17.03.2001 р., у разі несплати узгодженої суми штрафу в установлений термін така сума визнається сумою податкового боргу і до неї застосовуються процедури стягнення на загальних підставах.
Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків -кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
ДПІ у Гуляйпільському районі Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених господарським судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.
Станом на 24.01.2009 р. сума податкового боргу складає 1237,00 грн., що підтверджується витягом з картки особового рахунку ПП ОСОБА_1 Доказів погашення суми податкового боргу суду не надано.
Отже вимоги позивача є обґрунтованими та відповідають чинному законодавству.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Гуляйпільському районі Запорізької області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (70211, Запорізька область, Гуляйпільський район, с. Успенівка, вул. Чкалова, 28, код НОМЕР_1, р/р26008144300 в ЗОД «Райффайзен банк Аваль», МФО 313827, р/р26003060234366, 26056055702979 в ЗРУ «Приватбанк», МФО 313399) на користь Державного бюджету Гуляйпільського району (р/р31111029700101, банк одержувача УДК м. Запоріжжя, ОКПО 34676896, МФО 813015) 1237 (одна тисяча двісті тридцять сім) грн. 00 коп. заборгованості по податку на додану вартість.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова складена у повному обсязі 20.03.2009 р.
Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова