Категорія статобліку 6.6.4
69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в
Іменем України
14 квітня 2009 р. Справа № 2а-1285/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Стрельнікової Н.В.
при секретарі Горбовій І.С.
розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області,
м. Вільнянськ Запорізької області
до: Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Вільнянськ
Запорізької області
про стягнення податкового боргу,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2, довіреність від 08.10.2008 р. № 3953/10
від відповідача: не з'явився
Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з відповідача 800,31 грн. заборгованості перед бюджетом з єдиного податку від підприємницької діяльності фізичних осіб. В обґрунтування позову посилається на те, що станом на 13.01.2009 р. за ПП ОСОБА_1 обліковується податковий борг в сумі 800,31 грн., який виник в результаті несплати суми податкового зобов'язання по єдиному податку. Вказує, що Вільнянською МДПІ Запорізької області вживалися заходи щодо примусового стягнення податкової заборгованості з ПП ОСОБА_1, проте сума боргу наразі не сплачена.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги з підстав, викладених у позові.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі. Про час і місце слухання справи повідомлявся належним чином.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.
Приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності у Вільнянському районі 17.11.2005 р. про що видане свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серія В01 № 184160.
Відповідач є платником єдиного податку відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 р. № 727/98, про що видано Свідоцтво про сплату єдиного податку від 16.06.2008 р.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний повинен платити податки та збори в порядку та розмірах встановлених законом.
Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
- сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Згідно ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування»відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законодавства України.
Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 р. № 727/98 встановлює, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
З серпня 2008 р. по листопад 2008 р. приватний підприємець не сплачував єдиний податок, в результаті чого за ним виникла заборгованість по Єдиному податку в розмірі 800,00 грн.: за терміном сплати 21.07.2008 р. у сумі 200,00 грн.; за терміном сплати 20.08.2008 р. у сумі 200,00 грн.; за терміном сплати 20.10.2008 р. у сумі 200,00 грн.; за терміном сплати 20.11.2008 р. у сумі 200,00 грн.
Відповідно до п. п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 (надалі за текстом -Закон України № 2181) після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу
нараховується пеня.
Таким чином, загальна сума податкової заборгованості ПП ОСОБА_3 по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб за період з серпня 2008 р. по листопад 2008 р. складає 800,31 грн., в тому числі пеня -0,31 грн.
Доказів сплати заборгованості відповідач суду не надав.
Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України № 2181, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган
надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.
На виконання вимог ст. 6 Закону № 2181 позивач направив боржнику першу податкову вимогу № 1/212 від 24.07.2008 р. Податкову вимогу було направлено ВПС ЗД УДП ПЗ «Укрпошта»рекомендованим листом з повідомленням. У зв'язку із неможливістю вручення листа (за закінченням строку зберігання) -МДПІ 04.10.2008 р. складено акт № 24-058/422 про неможливість вручення першої податкової вимоги, яку було розміщено на дошці податкових оголошень у відповідності до ст. 6 Закону України № 2181.
Друга податкова вимога за № 2/309 від 03.11.2008 р. направлена ВПС ЗД УДП ПЗ «Укрпошта»рекомендованим листом з повідомленням. У зв'язку із неможливістю вручення листа (за закінченням строку зберігання) -МДПІ 08.03.2008 р., складено акт № 24-058/502 про неможливість вручення другої податкової вимоги, яку також було розміщено на дошці податкових оголошень.
Відповідно до п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності -шляхом продажу інших активів такого платника податків.».
09.01.2009 р. Вільнянською МДПІ прийнято рішення № 144/14/24-038/5 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП ОСОБА_1 в рахунок погашення його податкового боргу.
З метою виявлення нерухомого майна, яке обліковується за ПП ОСОБА_1 було направлено запити до ОП ЗМБТІ. Відповідно до отриманої відповіді ОП ЗМБТІ, право власності на об'єкти нерухомого майна у м. Запоріжжя та Вільнянському районі Запорізької області за ПП ОСОБА_1 не зареєстровано.
Відповідно до інформації, наданої Запорізькою регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам»від 03.12.2008 р. № 2788, відсутні відомості, щодо наявності у користуванні чи власності земельних ділянок приватного підприємця.
Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
Згідно п. 1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків -кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Вільнянська МДПІ Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.
Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 94, 159-163 КАС України, суд -
Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Островського, 50/А, код НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету Вільнянського району (34213379700080, код одержувача 34677061, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код бюджетної класифікації 16050200) 800 (вісімсот) грн. 31 коп. заборгованості з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова складена у повному обсязі 17.04.2009 р.
Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова
Постанова набрала законної сили 28.04.2009 р.
Суддя: