13 липня 2015 року Справа № 808/3193/15 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
15.06.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач 1), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни (далі - відповідач 2), в якому позивач просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача 2 щодо не включення позивача до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 1; зобов'язати відповідача 2 включити позивача до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 1; зобов'язати відповідача 2 надати до відповідача 1 інформацію щодо позивача як вкладника ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк», якому необхідно здійснити виплату відшкодування за вкладом у сумі 115467,96 грн.; зобов'язати відповідача 1 включити позивача до реєстру (Загального реєстру) вкладників ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк», який має право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 1 у сумі 115467,96 грн.
Крім того, позивач просить витребувати у відповідача 2 відомості про включення позивача до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок відповідача 1.
Ухвалою судді від 17.06.2015 у зв'язку з невідповідністю позову вимогам ст. 106 КАС України його було залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позову до 01.07.2015.
Ухвалою від 02.07.2015 за клопотанням позивача йому було продовжено строк для усунення недоліків позову до 10.07.2015.
У визначений судом строк позивач усунув недоліки позову.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
На стадії вирішення питання щодо відкриття провадження у справі суддею не встановлені підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача - оригінали документів доданих до позову, докази відмови позивачу у включенні до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; у відповідача 2 - документи та матеріали, якими керувався відповідач під час невключення позивача до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; довіреності на представників.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суд
1. Відкрити провадження у справі № 808/3193/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ВіЕйБі Банк» Славкіної Марини Анатоліївни про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 27 липня 2015 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 12:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.
3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; позивачу - оригінали документів доданих до позову, докази відмови позивачу у включенні до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; відповідачу 2 - документи та матеріали, якими керувався відповідач під час невключення позивача до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.
4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 27.07.2015 заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 27.07.2015 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій, допущенні бездіяльності та/або прийнятті рішень, з приводу яких подано позов.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки. Відповідачам також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Р.В. Кисіль