69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в
про повернення позовної заяви
27 лютого 2009 р. Справа № 2а-1474/09/0870
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Наталя Вікторівна, розглянувши матеріали адміністративного
позову: Кам'янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кам'янсько-Дніпровської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області, м. Кам'янка-Дніпровська
до: Державного підприємства «Агроспецсервіс»в особі філії № 23 «Запорізьке відділення агропромислового виробництва державного підприємства «Агроспецсервіс», м. Київ
про: стягнення податкової заборгованості, -
26 лютого 2009 року Кам'янсько-Дніпровський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Кам'янсько-Дніпровської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Агроспецсервіс»в особі філії № 23 «Запорізьке відділення агропромислового виробництва державного підприємства «Агроспецсервіс», в якому просить суд стягнути на користь позивача податкову заборгованість на загальну суму 277616,96 грн.
Вказана позовна заява належить поверненню позивачеві з усіма доданими до неї матеріалами.
Відповідно до ч. 1 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами організаціями (юридичними особами).
Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Таким чином, виходячи з вимог ст. 48 КАС України адміністративна процесуальна правоздатність це здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві. Безпосередньо в диспозиції статті зазначається, що вона визнається за підприємствами, установами, організаціями, які є юридичними особами.
Також, адміністративна процесуальна дієздатність це здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові. Адміністративно процесуальною дієздатність наділяються підприємства, установи, організації, які є юридичними особами.
Відповідно до п. 4.1. Положення про філію № 23 «Запорізьке відділення агропромислового виробництва Державного підприємства «Агроспецсервіс», затвердженого наказом генерального директора ДП «Агроспецсервіс»№ 239 від 3 вересня 2007 року філія не має статусу юридичної особи.
Згідно копії довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 6675 від 14 вересня 2007 року, щодо філії № 23 «Запорізьке відділення агропромислового виробництва Державного підприємства «Агроспецсервіс», яка надана до суду позивачем, правовий статус суб'єкта вказано - «Без права юридичної особи».
На підставі наведеного можна зробити висновок, що філія № 23 «Запорізьке відділення агропромислового виробництва Державного підприємства «Агроспецсервіс»не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності, що є найважливішою ознакою учасника адміністративного процесу.
Необхідно зазначити, що в адміністративному позові позивачем зазначено в якості відповідача ОСОБА_2 підприємство «Агроспецсервіс», яке знаходиться в м. Києві.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходження відповідача.
Згідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Оскільки філії № 23 «Запорізьке відділення агропромислового виробництва державного підприємства «Агроспецсервіс»не є юридичною особою, не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності, в зв'язку з чим не може бути відповідачем по даній адміністративній справі, дана справа за не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 48, 108 КАС України суддя, -
1. Адміністративній позов Кам'янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кам'янсько-Дніпровської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Державного підприємства «Агроспецсервіс»в особі філії № 23 «Запорізьке відділення агропромислового виробництва державного підприємства «Агроспецсервіс»про стягнення податкової заборгованості - повернути.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
3. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня її проголошення та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяті днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя : (підпис)
Ухвала не набрала законної сили.
Суддя: