Справа № 569/8791/15-а
13 липня 2015 року м.Рівне
Суддя Рівненського міського суду В.М.Кухарець розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
ОСОБА_1, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить:
визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області щодо безпідставної відмови у здійсненні їй перерахунку призначеної пенсії;
зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області здійснити перерахунок та виплату призначеної їй пенсії за віком відповідно до норм п.1 ч.1 ст.45 Закону України ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, починаючи з 27 серпня 2014 року, з урахуванням виплачених сум.
На виконання ухвали суду від 24 червня 2015 року про відкриття скороченого провадження, копію якої разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів відповідачу було надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення, 08 липня 2015 року відповідач подав безпосередньо до канцелярії Рівненського міського суду письмове заперечення проти позову, в якому просить у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.
Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких підстав.
21 листопада 2014 року позивач звернулася до відповідача з заявою про призначення їй пенсії за віком, починаючи з 27 серпня 2014 року, коли досягла віку 55 років, однак пенсію їй було призначено з 01 грудня 2014 року.
З цього приводу 31 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернулася в управління Пенсійного фонду України в м.Рівне з відповідною заявою, отримавши на своє звернення відповідь від 19 січня 2015 року №18/10, з якої слідує, що позивач, на думку відповідача, набула право на пенсію лише з 01 грудня 2014 року.
Зазначені дії відповідача, як суб'єкта владних повноважень, суд визнає протиправними з таких підстав.
Відповідно до абз.1, абз.9 ч.1 ст.26 Закону України від 09 липня 2003 року №1058-ІV ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (в редакції цієї статті відповідно до Закону України від 08 липня 2011 року №3668-VІ ”Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи”), особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.
До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші після досягнення ними 58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року.
Разом з тим, відповідно до абз.1 пункту 7-2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року №1058-ІV ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. У цьому випадку розмір їх пенсії, обчислений відповідно до статті 27 та з урахуванням статті 28 цього Закону, зменшується на 0,5 відсотка за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію.
Судом встановлено, що 21 листопада 2014 року позивач звернулася із заявою до управління Пенсійного фонду України в м.Рівне з питання призначення пенсії за віком. Підтвердженням цьому є копія розписки відповідача про отримання від ОСОБА_1 заяви та документів 21 листопада 2014 року. Даний факт визнано відповідачем у запереченнях проти позову.
Між позивачем та ДПІ у м.Рівне було укладено договір від 13 листопада 2014 року №255 про участь у системі добровільного страхування та сплачено того ж дня 16710 грн. 80 коп. внесків до необхідного 30-річного стажу.
Таким чином, 13 листопада 2014 року, тобто в межах тримісячного строку з дня набуття права на пенсію, позивачем було доплачено відповідні страхові внески до необхідного 30-річного стажу, що підтверджується наданою ОСОБА_1 копією квитанції №189 від 13.11.2014 р. про сплату страхових внесків.
Разом з тим, пенсія позивачу була призначена з 01 грудня 2014 року, в той час коли вона набула право на призначення пенсії з 27 серпня 2014 року, як особа, яка народилася 26 серпня 1959 року, тобто у період з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року, а відтак, досягла віку 55 років за наявності страхового стажу не менше 30 років.
Відповідно до абз.1 п.1 ч.1 ст.45 Закону України від 09 липня 2003 року №1058-ІV ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.
З оглянутої судом копії розписки спеціаліста УПФ України в м.Рівне про отримання від позивача 21 листопада 2014 року заяви про призначення пенсії та документів про призначення пенсії встановлено, що звернення відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення ОСОБА_1 пенсійного віку.
Таким чином, суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії за віком ОСОБА_1, за період з 27.08.2014 р., є протиправними.
Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи вищенаведене, відповідач не довів правомірність його доводів, які полягають у непризначені та невиплаті позивачу пенсії за віком, починаючи з 27 серпня 2014 року, у зв'язку з чим позовні вимоги є такими, що підлягають до задоволення.
Позивач документально підтвердила здійснені нею судові витрати у виді сплаченого при поданні адміністративного позову судового збору в розмірі 73 грн. 08 коп., тому вказані витрати слід присудити на її користь з Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст.7, 71, 86, 94, 159, 161, п.п.1, 2 ч.2 ст.162, ч.ч.4 - 8 ст.183-2 КАС України, -
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку призначеної пенсії.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до п.1 ч.1 ст.45 Закону України ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, починаючи з 27 серпня 2014 року, з урахуванням виплачених сум.
Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
На постанову протягом десяти днів з моменту отримання її копії сторонами може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд.
Копію постанови надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням.
Суддя: