Справа № 22ц-10201/10* Головуючий у 1-й інстанції Чередников С.М. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
28 січня 2011 року м. Полтава
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:
Головуючого - Дряниці Ю.В.
Суддів: Пилипчук Л.І., Прядкіної О.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою
Головного управління ПФ України в Полтавській області
на рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 26 травня 2010 року
по справі за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в м. Лубнах про перерахунок та виплату підвищення до пенсії, як інваліду війни
В квітні 2010 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до управління ПФ України в м.Лубнах Полтавської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок та виплату додаткової пенсії, посилаючись на те, що він є особою постраждалою внаслідок аварії на ЧАЕС першої категорії та інвалідом II групи внаслідок захворювання пов'язаного з аварією на ЧАЕС. Відповідно до положень ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він має право на щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю як інваліду II групи - у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Розміри призначеної і виплачуваної йому на даний час пенсії не відповідає розмірам, установленим цим Законом, є значно нижчими. Крім того, його звернення до управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах Полтавській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишились без задоволення. Тому просив зобов'язати відповідачів провести йому починаючи з 22.05.2008 року перерахунок та виплачувати, як інваліду II групи внаслідок захворювання, пов'язаного з Чорнобильською катастрофою, відповідно до положень ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком визначеного ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ЗУ „Про державний бюджет України" на відповідний рік.
Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 26 травня 2010 року позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Лубнах Полтавській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перерахунок та виплату додаткової пенсії задоволено частково.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок додаткової пенсії та виплачувати додаткову пенсію ОСОБА_2 відповідно до ст. 50, 67 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком з урахуванням ч. 1 ст. 28 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ЗУ „Про державний бюджет України" на відповідний рік, починаючи з 22.05.2008 року.
В іншій частині позовні вимоги залишено без задоволення.
Стягнуто з ГУПФ України в Полтавській області на користь ОСОБА_2 витрати на інформаційно-технічне забезпечення в сумі 37 грн. 00 коп. та на користь держави судовий збір в сумі 8 грн. 50 коп.
В апеляційній скарзі ГУПФ України в Полтавській області просить вищевказану постанову місцевого суду скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на прийняття оскаржуваної постанови з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що остання підлягає задоволенню.
Згідно ч. 1 ст. 303 ЦПК України, під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Згідно ст. 307 ч.1 п.2 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право скасувати рішення першої інстанції і ухвалити нове рішення по суті позовних вимог.
Згідно ст. 309 ч.1 п. 4 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції є неправильне застосування норм матеріального та процесуального права.
Приймаючи рішення про часткове задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що вимоги позивача про призначення йому додаткової пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є правомірними, так як останній є ліквідатором аварії на ЧАЕС 1 -ї категорії, маючи 2-гу групу інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням обов'язків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС має право на отримання додаткової пенсії відповідно ст. 50 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Колегія суддів не може погодитись з такими висновками суду, виходячи з -наступного.
Відповідно ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.
Згідно матеріалів справи ОСОБА_2 отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».
Не погоджуючись з розміром отриманої пенсії, позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Головного УПФУ в Полтавській області щодо перерахунку державної та додаткової пенсії у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Своїм листом № 142/Х-02 від 11.06.2009 року Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах роз'яснило право на отримання пенсії відповідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в разі надання всіх необхідних документів та припинення виплати отримуваної пенсії. Крім того, повідомлено, що отримуваний позивачем розмір пенсії значно перевищує розмір пенсії згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Головне управління ПФУ в Полтавській області своїм листом № 315/Х-03 від 22.04.2008 року надало за змістом аналогічну відповідь.
Згідно матеріалів справи, на момент звернення до суду ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Головного управління ПФУ в Полтавській області не звертався з відповідною заявою про переведення з одного виду пенсії на інший та не надавав всіх необхідних документів, передбачених для даного виду пенсії.
Таким чином, управління пенсійного фонду не мало повноважень здійснювати зазначені виплати державної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії у розмірах встановлених ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на що місцевим судом не звернуто уваги, а тому рішення суду підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303, 304-1, 307 ч.1 п. 2, 309 ч.1 п. З, 4, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області -задовольнити.
Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 26 травня 2010 року -скасувати. В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 - відмовити за безпідставністю.
Рішення є остаточним та касаційному оскарженню не підлягає.
СУДДІ: / підписи /
З оригіналом згідно:
Суддя Апеляційного суду
Полтавської області ОСОБА_1