83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
02.03.09 р. Справа № 11/35
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Чернота Л.Ф.
при секретарі судового засідання Руденко Ю.В.
за скаргою: Закритого акціонерного товариства „Єнакієвський міський молочний завод” м. Єнакієве Донецької області
до: Відділу державної виконавчої служби Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області м. Єнакієве Донецької області
на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області
по справі:
за позовом: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1м.Кіровське Донецької області
до відповідача: Закритого акціонерного товариства “Єнакієвський міський молочний завод” м.Єнакієве Донецької області
про: стягнення 35000,00грн.
За участю представників:
Від скаржника (відповідача): Купирьов М.Є. - за довіреністю
Від стягувача (позивача): ОСОБА_1- за паспортом
Від ВДВС: Новікова Т.М. - за довіреністю
Рішенням господарського суду Донецької області від 28.05.2008р. позовні вимоги Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1м.Кіровське були задоволені у повному обсязі.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 19.08.2008р. рішення господарського суду від 28.05.2008р., залишено без змін.
19.08.2008р. виданий відповідний наказ.
Закрите акціонерне товариство „Єнакієвський міськмолзавод” м. Єнакієве Донецької області звернулося до господарського суду зі скаргою б/н від 25.12.2008р. на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області, а саме просить визнати неправомірним бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області, яка пов'язана з відмовою звільнити майно, в т.ч. грошові кошти ЗАТ „Єнакієвський міський молочний завод” з під арешту, накладеного постановами ВДВС Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області від 14.11.2008р. та від 04.12.2008р.; зобов'язати звільнити майно, в т.ч. грошові кошти ЗАТ „Єнакіївський міський молочний завод” з під арешту, накладеного постановами ВДВС Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області від 14.11.2008р. та від 04.12.2008р.
В обґрунтування заявлених вимог скаржник посилається на порушення справи про банкрутство № 42/174б, на ст. 12, п. 4 ст. 17 ЗУ „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Стягувач у судовому засіданні заперечує проти задоволення скарги.
У судовому засіданні представник Відділу державної виконавчої служби Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області надав пояснення щодо суті скарги та копії матеріалів виконавчого провадження з примусового виконання наказу від 19.08.2008р. по справі № 11/35.
Скаржник надав доповнення до скарги від 10.02.2009р., в якому просить зобов'язати ВДВС Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області повернути грошові кошти в розмірі 35 483,51грн., які знаходяться на його депозитному рахунку.
Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення скаржника, стягувача, представника ВДВС, суд встановив, що 14.11.2008р. постановою ВДВС Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області накладено арешт на кошти, що знаходяться на усіх рахунках ЗАТ „Єнакіївський міський молочний завод” в розмірі 35 468,00грн.
04.12.2008р. ВДВС Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області винесено постанову про накладення арешту на все майно, що належить ЗАТ „Єнакіївський міський молочний завод” та заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, яке належить боржнику.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою від 09.12.2008р. за заявою Закритого акціонерного товариства „Єнакіївський міський молочний завод” м. Єнакієве господарським судом Донецької області відносно нього порушена справа про банкрутство № 42/174б по ст. 53 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”; введена процедура розпорядження майном та призначений розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Самокиш М.А.; введена процедура санації боржника строком на 6 місяців до 05.06.2009р. та призначений керуючим санацією голова правління Закритого акціонерного товариства „Єнакіївський міський молочний завод” Земляних Л.А.
15.12.2008р. постановою ВДВС Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області на підставі п. 8 ч. 1 ст. 34 ЗУ „Про виконавче провадження”, зупинено виконавче провадження з примусового виконання наказу по справі № 11/35 від 19.08.2008р.
Ухвалою від 24.12.2008р. по справі № 42/174б, вжито заходи щодо забезпечення вимог кредиторів, а саме: заборонено посадовим особам боржника або власнику майна боржника чи уповноваженому ним органу або іншим особам вчиняти дії щодо відчуження майнових активів (основних засобів виробництва) боржника, а також передачу у безоплатне користування, володіння чи на баланс іншим особам нерухомого майна що належить боржнику без згоди розпорядника майном боржника.
З огляду на норми чинного законодавства слід зазначити наступне.
Виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст.1 Закону України «Про виконавче провадження»).
Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом ( ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження»).
Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб (ст.7 ЗУ “Про виконавче провадження”).
Згідно ст. 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.
Відповідно до положень п. 4 ст. 12 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.
Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, зокрема забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства.
Згідно ч. 6 ст. 12 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” дія мораторію не поширюється на задоволення вимог кредиторів, що здійснюється боржником у порядку, встановленому статтею 14 цього Закону, або керуючим санацією згідно з планом санації, затвердженим господарським судом, або ліквідатором у ліквідаційній процедурі в порядку черговості, встановленому статтею 31 цього Закону.
З дня винесення ухвали про санацію: арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації, у разі, якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів (п. 4 ст. 17 ЗУ „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”).
Частиною 1 ст. 20 ЗУ „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” встановлено, що заходи до забезпечення вимог кредиторів стосовно частини майна боржника, яка підлягає продажу згідно з планом санації, скасовуються ухвалою господарського суду.
З наданих суду матеріалів по справі про банкрутство вбачається, що господарським судом реєстр кредиторів боржника не затверджений, комітет кредиторів не сформований, план санації боржника не затверджений.
Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1м.Кіровське Донецької області подана заява до суду про визнання кредитором відповідно до ст. 14 ЗУ „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
ЗАТ „Єнакієвський міський молочний завод” надана копія банківської виписки до матеріалів справи щодо списання ВДВС Єнакіївського МУЮ 31.12.2008р. суми в розмірі 35 468,00грн. на підставі наказу № 11/35 від 19.08.2008р.
З аналізу норм діючого законодавства суд дійшов висновку, що під час зупинення виконавчого провадження не повинно здійснюватися стягнення за виконавчими документами.
З огляду на вищевикладене, ВДВС Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області м. Єнакієве порушені вимоги Закону України „Про виконавче провадження”, Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України „Про виконавче провадження”, Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та на підставі ст.ст.86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Скаргу, Закритого акціонерного товариства „Єнакієвський міськмолзавод” м. Єнакієве Донецької області, до Відділу державної виконавчої служби Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області м. Єнакієве Донецької області про бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області - задовольнити.
Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області м. Єнакієве Донецької області повернути кошти.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного господарського суду.
Суддя Чернота Л.Ф.
Надруковано 4 примірники:
Скаржнику 1
стягувачу по справі 1
ВДВС 1
У справу 11/35