ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"20" травня 2013 р. Справа № 809/1377/13-a
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л. в процесі підготовки до судового розгляду адміністративної справи
за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до відповідачів: Головного управління держсанепідслужби в Івано-Франківській області, Івано-Франківської міської санітарно-епідеміологічної станції
про визнання протиправними та скасування припису №3 від 29.03.2013 р., та листа №05-17/1885/40 від 03.12.2012 року,-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління держсанепідслужби в Івано-Франківській області, Івано-Франківської міської санітарно-епідеміологічної станції про визнання протиправними та скасування припису №3 від 29.03.2013 р., та листа №05-17/1885/40 від 03.12.2012 року
На стадії підготовки справи до судового розгляду, 20.05.2013 року від Івано-Франківського міськрайонного управління Держсанепідслужби в Івано-Франківській області надійшло клопотання з інформацію, що юридична особа - Івано-Франківська міська санітарно-епідеміологічна станція припинила своє існування внаслідок повної ліквідації, а новостворена юридична особа - Івано-Франківське міськрайонне управління Держсанепідслужби в Івано-Франківській області не є її правонаступником.
Згідно з висновками пленуму Вищого адміністративного суду України, що викладені в постанові від 06.03.2008 року №2, при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.
З огляду на вищенаведене, в суду виникла потреба у встановленні обсягу компетенції та сфери діяльності Івано-Франківського міськрайонного управління Держсанепідслужби в Івано-Франківській області, шляхом витребування всіх установчих документів на підставі яких Івано-Франківське міськрайонне управління Держсанепідслужби в Івано-Франківській області створене та здійснює свою діяльність як суб'єкт владних повноважень.
Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно із ч. 5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може збирати докази з власної ініціативи.
Пунктом 1 частини 2 статті 110 КАС України передбачено, що суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може, зокрема, прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
У відповідності до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали суду є обов'язковими до виконання на всій території України, а тому їх невиконання дають підстави для постановлення окремої ухвали суду згідно із статтею 166 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 69, 71, 79, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
1. Витребувати в Івано-Франківського міськрайонного управління Держсанепідслужби в Івано-Франківській області для огляду в судовому засіданні оригінали або належним чином засвідчені копії установчих документів на підставі яких Івано-Франківське міськрайонне управління Держсанепідслужби в Івано-Франківській області здійснює свою діяльність як суб'єкт владних повноважень.
2. Зобов'язати Івано-Франківське міськрайонне управління Держсанепідслужби в Івано-Франківській області витребувані судом докази надати в судове засідання, що призначене на 05.06.2013 року о 13 год. 30 хв. У випадку неможливості надання витребуваних документів, зазначити обґрунтовані причини невиконання вимог суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до ч.6 ст.254 КАС України набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суддя /підпис/ ОСОБА_2