10 жовтня 2013 року Справа № 808/6978/13-а
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Каракуші С.М.
за участю секретаря Лазько Д.В.
представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача 1 ОСОБА_2
відповідача ОСОБА_3
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_4
до: Державної фінансової інспекції в Запорізькій області
головного державного фінансового інспектора Державної фінансової інспекції в Запорізькій області ОСОБА_3
про: визнання незаконними дій, бездіяльності та рішень, скасування незаконних висновків та вимог, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_4 звернулась з адміністративним позовом до Державної фінансової інспекції в Запорізькій області, головного державного фінансового інспектора Державної фінансової інспекції в Запорізькій області ОСОБА_3 про визнання незаконними дій, бездіяльності та рішень, скасування незаконних висновків та вимог, зобов'язання вчинити певні дії.
В судовому засіданні представником відповідача 1 заявлено клопотання про залучення до участі у справі як третю особу Головне управління Держземагенства у Запорізькій області.
Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що однією з позовних вимог є визнання незаконним та необґрунтованим пункту 7 обов'язкових до виконання вимог, які направлялись Головному управлінню Держкомзему у Запорізькій області.
Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Вислухавши думку представника позивача, який заперечував проти задоволення заявленого клопотання, відповідача 2, яка підтримала заявлене клопотання, та враховуючи, що позивач просить, у тому числі, визнати незаконним та необґрунтованим пункт 7 обов'язкових до виконання вимог по усуненню порушень, виявлених ревізією фінансово-господарської діяльності Головного управління Держкомзему у Запорізькій області від 30.07.2012 № 08-07-14-14/7323, суд приходить до висновку, що рішення у справі може вплинути на права, свободи інтереси або обов'язки Головного управління Держземагенства у Запорізькій області як правонаступника особи, якій пред'явлено до виконання вимоги, у зв'язку з чим Головне управління Держземагенства у Запорізькій області підлягає залученню до участі у справі як третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання представника відповідача 1 задовольнити.
Залучити до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Держземагенства у Запорізькій області (вул. Парамонова, 15, м. Запоріжжя, 69059).
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.М. Каракуша