21 серпня 2013 року
Справа № 808/5563/13-а
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Каракуші С.М.
за участю секретаря Лазько Д.В.
прокурора Чеканової С.С.
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: прокурора Приазовського району Запорізької області
до: Чкаловської сільської ради Приазовського району Запорізької області
треті особи: Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області
Відділ Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області
про: визнання незаконним та скасування рішення
та вирішуючи клопотання про залучення третьої особи
Прокурор Приазовського району Запорізької області звернувся з адміністративним позовом до Чкаловської сільської ради Приазовського району Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішення Чкаловської сільської ради Приазовського району Запорізької області № 13 від 17.04.2002 «Про затвердження розміру і площі прибережної захисної смуги вздовж берега Азовського моря».
Представником відповідача подано клопотання про залучення до участі у справі як третю особу Запорізьке обласне управління водних ресурсів, яке обґрунтовано тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.05.1996 № 486 обов'язок замовляти проекти водоохоронних зон було покладено на органи водного господарства.
Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.
Вислухавши думку прокурора, яка не заперечувала проти задоволення заявленого клопотання, та враховуючи, що відповідно до приписів пункту 5 Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.05.1996 № 486 (в редакції, чинній на час прийняття оскаржуваного рішення), проекти водоохоронних зон розроблялись на замовлення органів водного господарства та інших спеціально уповноважених органів та підлягали узгодженню з органами Мінекоресурсів, Держводгоспу, Держкомзему, власниками землі, землекористувачами і затверджувались відповідними місцевими органами державної виконавчої влади та виконавчими комітетами Рад, суд приходить до висновку, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Запорізького обласного управління водних ресурсів, у зв'язку з чим останнє підлягає залученню до участі у справі як третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Чкаловської сільської ради Приазовського району Запорізької області задовольнити.
Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Запорізьке обласне управління водних ресурсів (69095, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд.105).
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.М. Каракуша