06 липня 2015 року Справа № 808/2036/15
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Лялько Ю.В.,
за участю позивача ОСОБА_1,
за участю представника позивача ОСОБА_2,
представників першого відповідача ОСОБА_3 О,І., ОСОБА_4,
представника другого відповідача ОСОБА_5,
розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представників відповідача про закриття провадження у справі
за позовом ОСОБА_1
до Державної реєстраційної служби в особі Відділу Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Запорізької області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»
про скасування рішення про державну реєстрацію права власності
У квітні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державної реєстраційної служби в особі Відділу Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції Запорізької області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації», в якому просить скасувати рішення реєстратора Орендного підприємства «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» від 24.10.2012 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_6 на житловий будинок за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Бодянського, будинок 46 (реєстраційний номер майна 18415396).
В судовому засіданні представниками першого відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у справі на підставі ст.157 КАС України. Своє клопотання обґрунтували тим що позивач просить суд скасувати рішення реєстратора ОП «ЗМБТІ» від 24.10.2012 про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_6 на житловий будинок. З урахуванням змін до законодавства ОП « ЗМБТІ» вже не здійснює функції у сфері реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, не є суб'єктом владних повноважень у спірних правовідносинах, тому справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Представник позивача, позивач заперечили проти заявленого клопотання.
Представник другого відповідача підтримав заявлене клопотання.
Вислухавши заявлене клопотання, думку представників сторін, позивача, суд приходить до висновку, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з пунктом першим частини 1 статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до пункту першого частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Суб'єкт владних повноважень-орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст.3 КАС України).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Приймаючи до уваги що другий відповідач у справі - ОП «ЗМБТІ» при здійсненні повноважень у сфері спірних правовідносин на той час виступав суб'єктом владних повноважень, даний позов підлягає розгляду за правилами КАС України.
Так в своєї Ухвалі Вищій адміністративний суд України від 10.07.2012 визначив, що питання оскарження дій чи рішень органів БТІ з питання внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, шляхом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно є спором адміністративної юрисдикції.
Таким чином, суд приходить до висновку, що зазначена справа є справою адміністративної юрисдикції, у зв'язку з чим підстави для закриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 157, 160, 165 КАС України, суд
В задоволенні клопотання представникам першого відповідача відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя І.В.Батрак