"19" травня 2015 р.
справа 804/780/14
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)
судді Головко О.В. Ясенова Т.І.
при секретарі Троянові А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Дніпропетровська на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2014 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Капітал-Стандарт» до Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення-рішення
Товариство з обмеженою відповідальністю «Капітал-Стандарт» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Дніпропетровська, в якому просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення №0008122206 від 10.12.2013.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2014 позов задоволений.
В апеляційній скарзі податкова інспекція просить постанову суду скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог. Посилаються на правомірність прийнятого податкового повідомлення-рішення.
Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
В період з 18.11.2013 по 13.12.2013 посадовими особами ДПІ в Жовтневому районі м.Дніпропетровська проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ «Капітал-Стандарт», за результатами якої складений акт №2670/22-06/32510396 від 17.12.2013.
Також податковою інспекцією на підставі акта №2319/22-06/32510396 від 27.11.2013 про ненадання платником податків оригіналів документів та їх копій при здійсненні податкового контролю винесено податкове повідомлення-рішення №0008122206 від 10.12.2013, яким на позивача накладений штраф в сумі 510гр за порушення пункту 121.1 статті 121 Податкового Кодексу України.
Відповідно до пункту 85.2 статті 85 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний надати посадовим особам контролюючих органів в повному обсязі всі документи, що належать або пов'язані з предметом перевірки. Такий обов'язок виникає у платника податків після початку перевірки.
Пунктом 44.6 статті 44 Податкового Кодексу України передбачено, що в разі якщо до закінчення перевірки або у терміни, визначені в абзаці другому пункту 44.7 цієї статті платник податків не надає посадовим особам контролюючого органу, які проводять перевірку, документи (незалежно від причин такого ненадання, крім випадків виїмки документів або іншого вилучення правоохоронними органами), що підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності, вважається, що такі документи були відсутні у такого платника податків на час складення такої звітності.
Відповідно до пункту 121.1 статті 121 Податкового Кодексу України, незабезпечення платником податків зберігання первинних документів облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів протягом установлених статтею 44 цього Кодексу строків їх зберігання та/або ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів чи їх копій при здійсненні податкового контролю у випадках, передбачених цим Кодексом тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 510гр.
Відповідно до пункту 5.2 Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом ДПА України №984 від 22.12.2010, в разі відмови посадових осіб платника податків або його законних представників надати копії документів посадовій особі органу державної податкової служби така особа складає акт у довільній формі, що засвідчує факт відмови, із зазначенням посади, прізвища, імені, по батькові платника податків та переліку документів, які йому запропоновано подати, факт про складання такого акта відображається в акті документальної перевірки.
Дослідивши матеріали справи апеляційний суд встановив відсутність доказів направлення або вручення позивачу або його представнику запиту від 26.11.2013, на який вказує податкова інспекція, про надання регістрів бухгалтерського обліку, розшифровки доходів та витрат, інших документів та письмових пояснень, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів за перевіряємий період.
В копії запиту від 26.11.2013 відсутня відмітка про вручення позивачу.
Крім того, зі змісту акту перевірки №2670/22-06/32510396 від 17.12.2013 вбачається, що податковим органом під час проведення перевірки використані первинні документи, надані позивачем, та відсутня інформація про ненадання ТОВ «Капітал-Стандарт» будь-яких первинних документів облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків і зборів, які запитував відповідач.
Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.02.2014 - без змін.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Головуючий: А.В. Суховаров
Суддя: О.В. Головко
Суддя: Т.І. Ясенова