Справа № 2-а/2506/18743/11
25.10.2011 року Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Жук М.І., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,
21.09.2011 року позивач поштою звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій незаконними та зобов'язання провести перерахунок та виплату основної пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, як учаснику ліквідації на ЧАЕС згідно діючого законодавства у відповідності зі ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 21 березня 2011 року по 22 липня 2011 року і зробити відповідні виплати з урахуванням вже сплаченої суми.
Відповідач у встановлений законом строк письмових заперечень проти позову не надав.
Позивач має статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), і є інвалідом ІІ групи, захворювання якого пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС.
Відповідно до статей 50, 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту -Закон № 796) він має право на отримання щомісячної державної пенсії, яка не може бути нижчою 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Мінімальний розмір пенсії за віком згідно частини 1 статті 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі по тексту -Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Відповідач виплачує позивачу щомісячну державну і додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірах визначених постановами Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року № 1 та від 16.07.2008 року № 654, що не відповідає положенням статей 50, 54 Закону № 796 і призводить до зменшення її розміру, чим порушуються права позивача на належне пенсійне забезпечення.
Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню саме положення Закону № 796, які мають вищу юридичну силу.
При цьому під час обчисленні розміру пенсії слід враховувати положення частини 1 статті 28 Закону № 1058, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.ст. 158-163 КАС України, суд
позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова по виплаті ОСОБА_1 державної і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі меншому ніж встановлено статтями 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”з 21.03.2011 року по 22.07.2011 року.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова провести перерахунок щомісячної державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком ОСОБА_1 згідно вимог статей 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, з урахуванням положень частини 1 статті 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року № 1058-ІV, починаючи з 21 березня 2011 року по 22 липня 2011 року та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.
Постанова суду прийнята в скороченому провадженні підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: