Справа № 2-а/2506/18570/11
06.10.2011 року Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Жук М.І., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-
19.09.2011 року позивач поштою звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради, в якому просить визнати незаконними дії відповідача та зобов'язання здійснити нарахування та забезпечити виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2011 році у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій, нарахування і виплата якої передбачена ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” зі змінами та доповненням, внесеними Законом України “Про внесення змін і доповнень до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” №367-XIV від 25.12.1998 року, які чинні на даний момент, врахувавши вже виплачені суми.
Представник відповідача подав заперечення на позов, в якому просить відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на те, що допомогу до 5 травня позивачу виплачено 18 квітня 2011 року у розмірі 460 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №341 від 04.04.2011 року “Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідно до Законів України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та “Про жертви нацистських переслідувань”.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради 18.04.2011 року позивачу, як учаснику бойових дій, виплачена разова грошова допомога до 5 травня в розмірі 460 грн.
Відповідач у запереченнях на позов зазначив, що розмір допомоги до 5 травня був визначений постановою Кабінету Міністрів України №341 від 04.04.2011 року “Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 році відповідно до Законів України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та “Про жертви нацистських переслідувань”.
Відповідно ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” учасникам бойових дій, виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Згідно ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при вирішенні цього спору, суд приходить до висновку, що при розрахунку допомоги до 5 травня мають враховуватися вимоги Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.
Отже, відповідач, здійснивши призначення і виплату позивачу допомоги до 5 травня за 2011 рік у розмірі, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 року №341 порушив права позивача на отримання щорічної допомоги до 5 травня у розмірі, встановленому ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 186 КАС України, суд,-
позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради щодо нарахування і виплати у 2011 році ОСОБА_1, як учаснику бойових дій, разової грошової допомоги до 5 травня у меншому розмірі, ніж у розмірі, передбаченому ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1, як учаснику бойових дій, разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі, передбачену ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” за 2011 рік, тобто у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та здійснити відповідні виплати за відрахуванням вже виплачених сум.
Постанова суду прийнята в скороченому провадженні підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.
Суддя: