Сторожинецький районний суд Чернівецької області
6 м. м. Сторожинець Сторожинецький район Чернівецька область Україна 59000
Справа № 2-а-3398/11
Категорія
20.10.2011 року Сторожинецький районний суд
Чернівецької області в складі:
головуючого судді Бужори В.Т.,
при секретарі Іліуці М.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сторожинець справу за адміністративним позовом позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької РДА про визнання дій неправомірними та стягнення допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку, -
Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької РДА про визнання дій неправомірними та стягнення допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку, посилаючись на наступне.
Вона являється матір'ю двох дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3, обоє 19.05.2011року народження. Вона отримує допомогу на кожну дитину по 130 грн. щомісяця починаючи з 06.10.2010р. В 2010р. та в 2011р. році допомога на дітей до досягнення ними трирічного віку повинна виплачуватись у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Тобто з 01.01.2010р. -787 грн, з 01.12.2010р. -799 грн., з 01.01.2011р. -816 грн., з 01.04.2011р. -832 грн., з 01.10.2011р. -853 грн., з 01.12.2011р. -870 грн. Позивач вважає, що допомога на дітей їй не оплачується, тому звернулась до відповідача з вимогою про доплату їй коштів на утримання дітей. Але відповідач їй відмовив. Виходячи з викладеного, позивач просить суд визнати діє відповідача неправомірними та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй недоплачені кошти по догляду за дітьми з 17.03.2011р.
Позивач в судове засідання не з'явилась, в позові просила розглянути справу у її відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився, не надав суду заперечення на позов.
Судом встановлено, що відповідач має на утриманні двох дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3, обоє 19.05.2011року народження. Вказане підтверджується копіями Свідоцтв про їх народження.
З листа відповідача вбачається, що позивачу з 06.10.2010р. виплачується допомога на дійте по 260 грн. щомісяця.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” встановлено, що громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Згідно статті 5 цього Закону всі види державної допомоги сім'ям з дітьми, крім допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами жінкам, зазначеним у частині другій статті 4 цього Закону, призначають і виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків (усиновителів, опікуна, піклувальника).
Статтею 3 Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” передбачено, що право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.
Відповідно до статті 45 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”та Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 22 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, встановлено, що відповідно до статті 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2011 року -100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше як 130 гривень.
Норми статті статті 45 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” неконституційними не визнавались, у зв'язку з чим, суд прийшов до висновку, що дії відповідача в період, за який просить перерахувати розмір допомоги позивачка, по теперішній час є правомірними та виплати позивачці допомоги до догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснені у порядку та розмірі, визначеному діючим, на момент виплати, законодавством України.
На підставі вищезазначеного, суд прийшов до висновку, що що вимоги позивача є безпідставними та підлягають відмові у задоволенні.
Керуючись ст.ст. 9,11 71,99,159, 160, 163, 183-2 КАС України, на підставі Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, Порядком призначення та виплат державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, суд, -
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької РДА про визнання дій неправомірними та стягнення допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку -відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного, адміністративного суду через Сторожинецький районний суд, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.