ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
30.12.2013 р. м. Київ № 2а-13784/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Іщука І.О., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовомОСОБА_1
до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
провизнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2012 р. у справі № 2а-13784/12/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013 р., позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання дії неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Зобов'язано Головне управління земельних ресурсів міста Києва КМДА розглянути звернення ОСОБА_1 від 20.07.2012 та надати належним чином оформлену та обґрунтовану відповідь. В іншій частині позовних вимог - відмовлено. Судові витрати в розмірі 16,09 грн. присуджено на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 32а).
18.11.2013 р. на виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2012 р. у справі № 2а-13784/12/2670 видано виконавчий лист.
Через Канцелярію Окружного адміністративного суду м. Києва 17.12.2013 р. від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.
Згідно частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.12.2013 р. призначено розгляд справи про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні на 30 грудня 2013 р.
У судове засідання 30.12.2013 р. сторони не з'явилися, про час, дату та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, докази чого містяться в матеріалах справи. Заяв про розгляд справи без їх участі або клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Враховуючи неявку представників сторін, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку ст. 41 КАС України, не здійснювалось.
Вирішуючи заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні суд, з урахуванням документів, що містяться в матеріалах справи, вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 257 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).
Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.
Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.
Причиною вибуття однієї із сторін виконавчого провадження є, зокрема, смерть фізичної особи або реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у переході прав і обов'язків однієї особи до іншої - правонаступника.
Вищенаведені положення кореспондуються з положеннями ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження», згідно яких, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.
Судом встановлено, що Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві своїм листом від 04.12.2013 р. № 05-08/3824-16975 про виконання рішення суду, залишило виконавчий документ без виконання, у зв'язку з тим, що Головне управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації не обслуговується у Головному управлінні Казначейства, а за кодом 26199097, що міститься у виконавчому листі, обслуговується Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).
Рішенням Київської міської ради від 19 грудня 2002 р. N 182/342 затверджено Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).
Рішенням від 25 грудня 2012 року N 717/9001 Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 19.12.2002 N 182/342 «Про затвердження Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)» внесено та затверджено зміни в рішення Київської міської ради від 19.12.2002 N 182/342 «Про затвердження Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)» (ідентифікаційний код 26199097) (надалі - Рішення N 717/9001). Відповідно до зазначених змін найменування «Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)» замінено словами «Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» (справа N А-20553).
При цьому, згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що за ідентифікаційним кодом юридичної особи 26199097 значиться Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Інформація щодо реорганізації та/або припинення юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відсутня.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що відповідно до Рішення N 717/9001 щодо боржника - Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації не проводилась процедура реорганізації, а лише було змінено його найменування на Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, про наявність підстав у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 165, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-13784/12/2670 задовольнити.
2. Змінити назву відповідача (боржника) - Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 26199097) на Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 26199097).
Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Іщук