м. Черкаси
06 липня 2015 року Справа № 823/2760/14
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гараня С.М.,
за участю секретаря - Попельнухи Ю.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву УПФУ в Корсунь - Шевченківському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 823/2760/14 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - відділ Державної виконавчої служби Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
22.06.2015 р. до суду надійшла заява УПФУ в Корсунь - Шевченківському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 823/2760/14 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - відділ Державної виконавчої служби Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
У вказаній заяві управління просило замінити сторону виконавчого провадження та визнати боржником у справі не УПФУ в Корсунь - Шевченківському районі Черкаської області, а Корсунь - Шевченківську ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області, оскільки кошти, які стягуються з управління постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 03.11.2014 р. були сплачені ОСОБА_1 не на їхні рахунки, а на рахунки саме Корсунь - Шевченківської ОДПІ ГУ ДФС у Черкаській області, що унеможливлює виконання відповідачем рішення суду, яке набрало законної сили.
Розгляд заяви відкладено на 15 год. 00 хв. 06.07.2015 р.
Представник заявника до зали судового засідання не прибув, натомість 06.07.2015 р. надіслав письмове клопотання про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 823/2760/14 без розгляду, в зв'язку з її відкликанням.
ОСОБА_1, а також представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - відділу Державної виконавчої служби Корсунь-Шевченківського РУЮ Черкаської області до зали судового засідання також не прибули.
Суд зазначає, що у відповідності до ч. 3 ст. 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною 1 ст. 41 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, суд вирішив провести розгляд заяви УПФУ в Корсунь - Шевченківському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 823/2760/14 за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи, без здійснення фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Суд також наголошує, що у відповідності до ч. 7 ст. 9 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
З огляду на вищевказані норми КАС України, а також враховуючи клопотання УПФУ в Корсунь - Шевченківському районі Черкаської області про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 823/2760/14 без розгляду, в зв'язку з її відкликанням, суд дійшов висновку про необхідність застосування в даному випадку аналогії права, внаслідок чого зазначене клопотання підлягає задоволенню, а заява УПФУ в Корсунь - Шевченківському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ч. 7 ст. 9, п. 5 ч. 1 ст. 155, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд,
ухвалив:
Заяву УПФУ в Корсунь - Шевченківському районі Черкаської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 823/2760/14 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - відділ Державної виконавчої служби Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції Черкаської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду, в зв'язку з її відкликанням.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали в порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України.
Суддя С.М. Гарань