29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"20" жовтня 2010 р.Справа № 2/733-10
За позовом відкритого акціонерного товариства „ОСОБА_1 цукровий комбінат” м.Шепетівка
до ОСОБА_1 міської ради м.Шепетівка Хмельницька область
до виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради м.Шепетівка
про стягнення 33900грн.78коп.
(скарга на дії постанови від 22.09.2010р. ВП №19786619 головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2 про арешт коштів боржника)
Суддя Дячук Т.В.
Представники :
від позивача (скаржника) : ОСОБА_3 -представник по довіреності №2402/1-08 від 25.08.2010р.
від відповідачів (боржників) : не брали участі
від ДВС : ОСОБА_4 - представник по довіреності №10-07/8 від 11.901.2010р.
Рішенням господарського суду від 26.05.2010р. позов задоволено частково і видано наказ від 07.06.2010р. на стягнення солідарно з ОСОБА_1 міської ради (м.Шепетівка, вул.Островського,4 код ЄДРПОУ 34175421) та з виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради (м.Шепетівка, вул.Островського,4 код ЄДРПОУ 04060789) на користь відкритого акціонерного товариства „ОСОБА_1 цукровий комбінат” (м.Шепетівка, Старокостянтинівське шосе, 31 код ЄДРПОУ 00373391) 29497грн.78коп. інфляційних нарахувань, 3951грн.54коп. річних 3%, 334грн.49коп. витрат по оплаті державного мита та 232грн.86коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Публічним акціонерним товариством „ОСОБА_1 цукровий комбінат” подано скаргу від 28.09.2010р. №3050-09 на постанови від 22.09.2010р. ВП №19786619 головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про накладення арешту на кошти боржника виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради на рахунках №№ 35416017001652, 35422023001652 КЕКВ 1134,1135, відкритих в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, відкритих на ім'я виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради (код ЄДРПОУ 04060789), а також про арешт коштів боржника ОСОБА_1 міської ради на рахунку №35425002003678 КЕКВ 1134,1135 відкритих в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, на ім'я ОСОБА_1 міської ради (код ЄДРПОУ 34175421).
Зміна назви з відкритого акціонерного товариства „ОСОБА_1 цукровий комбінат” на публічне акціонерне товариство „ОСОБА_1 цукровий комбінат” підтверджена наданими до скарги доказами - випискою з протоколу №7 загальних зборів від 23.07.2010р., копіями свідоцтва про державну реєстрацію, та довідки з ЄДРПОУ).
Скаржник просить скасувати зазначені постанови та залишити в силі постанови головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2 від 27.08.2010 року про накладення арешту на кошти, що містяться на всіх рахунках боржників.
Представник підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області в судовому засіданні та в наданому письмовому пояснення проти скарги заперечує, як безпідставної і необґрунтованої. Письмове пояснення на скаргу від 20.10.2010р. (вх.№01-24/10581 від 20.10.2010р.).
Розглянувши скаргу, заслухавши в судовому засіданні пояснення представників стягувача та державної виконавчої служби, господарським судом встановлено і враховується наступне:
У провадженні підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області на виконанні перебуває наказ господарського суду Хмельницької області від 07.06.2010р. №2/733-10 про солідарне стягнення з ОСОБА_1 міської ради та з виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради на користь ПАТ „ОСОБА_1 цукровий комбінат” 34016грн.67коп.
Постановою від 15.06.2010р. головним державним виконавцем Секрета О.М. відкрито виконавче провадження та встановлено строк для добровільного виконання рішення -протягом семи днів з моменту отримання постанови. Однак, боржниками в добровільному порядку судове рішення не було виконано.
Статтею 18 Закону України „Про бюджетну систему України” передбачено, що кошти Державного бюджету України витрачаються лише на цілі і в межах, затверджених Законом України про Державний бюджет.
Згідно ст.23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, що встановлено законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному цим Кодексом.
Частиною другою ст.9 Закону України „Про виконавче провадження” передбачено, що виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів або з бюджетних установ, здійснюються органами Державного казначейства в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Порядок виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевого бюджетів, або бюджетних установ затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2008р. №609 і, згідно п.32 цього Порядку, постанова про арешт та за наявності копія виконавчого документа і рішення суду надсилається органу Державного казначейства, який обслуговує боржника, для визначення коду економічної класифікації видатків бюджету, на який накладатиметься арешт.
Арешт накладається на відкриті асигнування, які обліковуються на рахунках загального та спеціального фонду бюджету, за відповідними кодами економічної класифікації видатків, та на кошти, які обліковуються на рахунках спеціального фонду в частині власних надходжень у межах загальної суми їх залишку на рахунку.
Відповідно до отриманої від ОСОБА_1 управління Державного казначейства інформації (лист №742 від 02.07.2010р.) про рахунки, які відкриті на ім'я виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради (код ЄДРПОУ 04060789) та на ім'я ОСОБА_1 міської ради (код ЄДРПОУ 34175421), 27.08.2010р. головним державним виконавцем Секретою О.М. винесено постанови про арешт коштів на всіх рахунках боржників.
На виконання постанов від 27.08.2010р., ОСОБА_1 управлінням Державного казначейства листом від 21.09.2010р. №02-05/1003 додатково повідомлено державного виконавця, що списання коштів має проводитись по КЕКВ 1134 з виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради з рахунків №35416017001652, №35422023001652 та з ОСОБА_1 міської ради з рахунку №35425002003678.
Відповідно до даного листа ОСОБА_1 управління Державного казначейства про визначення конкретних рахунків та їх КЕКВ, головним державним виконавцем 22.09.2010р. винесено постанови про арешт коштів, якими накладено арешт на кошти у межах суми 37418грн.34коп., що належать боржникам : виконавчому комітету ОСОБА_1 міської ради, що містяться на рахунках №№35416017001652, 35422023001652 КЕКВ 1134, 1135, відкритих в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, на ім'я виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради (код ЄДРПОУ 04060789); ОСОБА_1 міській раді, що містяться на рахунку №35425002003678 КЕКВ 1134, 1135, відкритому в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, на ім'я ОСОБА_1 міської ради (код ЄДРПОУ 34175421).
Враховуючи зазначене, господарський суд прийшов до висновку, що головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2 винесено постанови від 22.09.2010р. про арешт коштів виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради та про арешт коштів ОСОБА_1 міської ради з дотриманням вимог Закону України „Про виконавче провадження” та Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевого бюджетів, або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2008р. №609, а тому підстави для скасування зазначених постанов відсутні і скарга ПАТ „ОСОБА_1 цукровий комбінат” задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відмовити в задоволенні скарги публічного акціонерного товариства „ОСОБА_1 цукровий комбінат” від 28.09.2010р. за №3050-09 про скасування постанов від 22.09.2010р. ВП №19786619 головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2 про арешт коштів виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради та про арешт коштів ОСОБА_1 міської ради.
Суддя Т.В. Дячук
Віддруковано 5 примірників : 1 -до справи; 2 -позивачу (стягувачу); 3 -4 відповідачам (боржникам)
5 - підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул.Тернопільська,13/2).
Суддя Т.В. Дячук