м. Вінниця
29 травня 2013 р. Справа № 802/2155/13-а
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Козятинського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області
до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про: стягнення штрафу
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Козятинського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення штрафу.
Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушення відповідачем вимог ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: надання послуг по перевезенню пасажирів без наявності ліцензійної карти, до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 510 грн. Відповідачем суму штрафу в добровільному порядку не сплачено, тому позивач з вимогою примусового його стягнення, звернувся з даним позовом до суду.
Суд, розглянувши матеріали позовної заяви, встановив, що відповідно до положень ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження.
Ухвалою від 30.04.2013 року відкрито скорочене провадження у справі та запропоновано відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Зазначену ухвалу ФОП ОСОБА_1 не отримав, на адресу суду повернувся конверт з судовою кореспонденцією з відміткою відділення поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с.14).
Статтею 35 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження, з огляду на наступне.
Відповідно до наданих прокурором доказів, судом встановлено, що 24.12.2012 року заступником Голови ліквідаційної комісії Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області винесено постанову № 157826 про застосування до відповідача фінансових санкцій (а. с. 7) у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена абз. 4 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт».
Дана постанова винесена на підставі акту проведеної перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 10.12.2012 року (а. с. 9), яким встановлено факт порушення перевізником на автомобільному транспорті, що належить відповідачу, вимоги ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт".
Судом встановлено, що згідно ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.
Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567, передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Позивачем надано до суду докази надсилання ФОП ОСОБА_1 постанови про застосування фінансових санкцій № 157826 від 24.12.2012 року, а саме: копію поштового відправлення та супровідного листа від 25.12.2012 року (а. с. 5-6).
Станом на день розгляду даної справи доказів щодо оскарження постанови Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області №157826 від 24.12.2012року та її виконання в добровільному порядку - суду не надано.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтований та підлягає задоволенню.
Даний позов заявлений Козятинським прокурором з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави з підстав незаконних дій відповідача, які порушують економічні інтереси держави.
Щодо розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в дохід Державного бюджету України (р/р 31111106700002, код ЄРДПОУ 34701167, Держбюджет м. Вінниця, 21081100 ГУДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015) 510 грн. (п'ятсот десять) штрафу.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна