м.Вінниця
20 лютого 2013 р. Справа № 802/700/13-а
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Бошкової Юлії Миколаївни,
суддів: Поліщук Ірини Миколаївни,
ОСОБА_2
за участю:
секретаря судового засідання: Мельника Віктора Сергійовича,
представника позивача: ОСОБА_3,
представника відповідача: не з'явився ,
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: кандидата у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 14 з проміжних виборів депутатів ОСОБА_1 обласної ради - ОСОБА_4
до: ОСОБА_1 обласної виборчої комісії Вінницької області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - кандидата в депутати ОСОБА_1 обласної ради по одномандатному виборчому округу № 14 ОСОБА_5
про: визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови
В провадженні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом кандидата у депутати в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 14 з проміжних виборів депутатів ОСОБА_1 обласної ради - ОСОБА_4 до ОСОБА_1 обласної виборчої комісії Вінницької області про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанови.
В судовому засіданні 20.02.2013 року суд з власної ініціативи поставив на розгляд питання про визнання обов'язкової явки в наступне судове засідання представника відповідача - ОСОБА_1 обласну виборчу комісію, викликати в наступне судове засідання для допиту в якості свідка секретаря Вінницької обласної виборчої комісії - ОСОБА_6 та витребувати у відповідача оригінал або належним чином засвідчену копію протоколу засідання ОСОБА_1 обласної виборчої комісії від 20.02.2013 року, на якому прийнято постанову № 58 від 20.02.2013 року про зняття з реєстрації кандидата в депутата по одномандатному виборчому округу № 14 та внесення змін до виборчого бюлетеня.
Представник позивача щодо поставленого питання не заперечив.
В судове засідання, призначене на 20.02.2013 року о 19:00 представник відповідача ОСОБА_1 обласної виборчої комісії не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до ст. 76 КАС України, одним із засобів доказування в адміністративних справах є пояснення сторін та третіх осіб.
Статтею 120 КАС України, передбачено, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.
Крім того, під час розгляду даної справи представник позивача повідомив, що на засіданні ОСОБА_1 обласної виборчої комісії 20.02.2013 року було прийнято рішення шляхом відкритого голосування про скасування постанови про реєстрацію кандидата в депутати ОСОБА_4 та виключення з виборчих бюлетенів відомостей про нього як кандидата.
Натомість, до матеріалів справи долучено копію постанови № 58 від 20.02.2013 року про зняття з реєстрації кандидата в депутати по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 14 ОСОБА_4
Враховуючи зазначені обставини та положення КАС України, суд вважає, що особиста участь представника відповідача - ОСОБА_1 обласної виборчої комісії в судовому засіданні є необхідною умовою для об'єктивного та повного встановлення усіх обставин у справі, а тому визнає явку представника відповідача в судове засідання обов'язковою.
Крім того, суд дійшов висновку про необхідність викликати для допиту в якості свідка секретаря Вінницької обласної виборчої комісії - ОСОБА_6, оскільки відповідно до ч. 11 ст. 27 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" на засіданні виборчої комісії ведеться протокол, який підписується головуючим на засіданні та секретарем комісії (чи секретарем засідання, у разі відсутності секретаря комісії).
Також, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача оригінал або належним чином засвідчену копію протоколу засідання ОСОБА_1 обласної виборчої комісії від 20.02.2013 року, на якому прийнято постанову № 58 від 20.02.2013 року про зняття з реєстрації кандидата в депутата по одномандатному виборчому округу № 14 та внесення змін до виборчого бюлетеня.
Керуючись ст.ст. 11, 65, 69, 186, 254 КАС України суд, -
Визнати обов'язковою явку в наступне судове засідання представника відповідача - ОСОБА_1 обласну виборчу комісію.
Викликати в наступне судове засідання для допиту в якості свідка секретаря Вінницької обласної виборчої комісії - ОСОБА_6.
Попередити відповідача та свідка, що відповідно до положень ч.1 ст. 272 КАС України до них буде застосовано привід через органи внутрішніх справ.
Витребувати у відповідача оригінал або належним чином засвідчену копію протоколу засідання ОСОБА_1 обласної виборчої комісії від 20.02.2013 року, на якому прийнято постанову № 58 від 20.02.2013 року про зняття з реєстрації кандидата в депутати по одномандатному виборчому округу № 14 та внесення змін до виборчого бюлетеня.
Наступне судове засідання у справі призначити 21 лютого 2013 року о 09:00 годині в залі судових засідань № 4 ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Головуючий суддя: Бошкова Юлія Миколаївна,
Судді: Поліщук Ірина Миколаївна,
ОСОБА_2