Справа №: 486/437/14-п Провадження № 3/486/152/2014
27 березня 2014 року Суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Падалка В.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Територіальної Державної інспекції з питань праці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 Росія, громадянина України, працюючого директором Южноукраїнського відокремленого підрозділу Колективного сільськогосподарського підприємства "Тепличний комбінат", зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 та проживаючого без реєстрації за адресою: проспект Леніна, буд. № 13 кв. № м. Южноукраїнськ Миколаївської області, - за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 14-05-007/0014 від 04.03.2014 року, інспектором праці Територіальної Державної інспекції з питань праці в Миколаївській області проведено перевірку додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування на Южноукраїнському відокремленому підрозділі Колективного сільськогосподарського підприємства "Тепличний комбінат", розташованому в м. Южноукраїнську Миколаївської області промислова зона, а/с 16, директором якого є ОСОБА_1
В ході вказаної перевірки встановлено, що в порушення ч. 1 ст. 115 КЗпП України та умов колективного договору, 116 працівникам не виплачена заробітна плата за І половину лютого 2014 року у сумі 81,5 тис. грн.., строк сплати якої 22.02.2014 року. Так, невиплачена заробітна плата за І половину лютого 2014 року овочівнику ОСОБА_2 у розмірі 676 грн., агроному ОСОБА_3 у розмірі 725 грн., завідуючій лабораторії ОСОБА_4 у розмірі 730 грн., слюсарю ОСОБА_5 у розмірі 690 грн., водію ОСОБА_6 у розмірі 580 грн., прибиральниці ОСОБА_7 у розмірі 420 грн., затримка становить 10 календарних днів.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП не визнав повністю.
ОСОБА_1 суду пояснив, що він перебуває на посаді директора Южноукраїнського відокремленого підрозділу Колективного сільськогосподарського підприємства "Тепличний комбінат" з 07.10.2013 року. Заробітна плата працівникам підприємства за І половину лютого 2014 року у сумі 81,5 тис. грн. не була виплачена своєчасно через те, що на поточному рахунку підприємства залишок грошових коштів становив 00 грн. Окрім того, на розрахунковий рахунок та касу підприємства було накладено арешт. Станом на 22.02.2014 року підприємством не оприбутковувалася виручка від реалізації продукції, надходжень грошових коштів до каси та на розрахункові рахунки підприємства не було. Перше надходження було здійснено 11.03.2014 року в сумі 144823 грн., заборгованість по заробітній платі за лютий 2014 року була погашена 17.03.2014 року.
Суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, за наступних підстав.
Частина 1 статті 41 КУпАП встановлює відповідальність за порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці, а саме порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх в не повному обсязі терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичним особами-підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи-підприємця, необхідних для призначення пенсії ( про стаж роботи, заробітну плату тощо ), визначеного Законом України "про звернення громадян", недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 14-05-007/0014 від 04.03.2014 року, 04.03.2014 року інспектором праці Територіальної Державної інспекції з питань праці в Миколаївській області проведено перевірку додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування на Южноукраїнському відокремленому підрозділі Колективного сільськогосподарського підприємства "Тепличний комбінат", розташованому в м. Южноукраїнську Миколаївської області промислова зона, а/с 16, директором якого є ОСОБА_1
В ході вказаної перевірки встановлено, що в порушення ч. 1 ст. 115 КЗпП України та умов колективного договору, 116 працівникам не виплачена заробітна плата за І половину лютого 2014 року у сумі 81,5 тис. грн.., строк сплати якої 22.02.2014 року. Так, невиплачена заробітна плата за І половину лютого 2014 року овочівнику ОСОБА_2 у розмірі 676 грн., агроному ОСОБА_3 у розмірі 725 грн., завідуючій лабораторії ОСОБА_4 у розмірі 730 грн., слюсарю ОСОБА_5 у розмірі 690 грн., водію ОСОБА_6 у розмірі 580 грн., прибиральниці ОСОБА_7 у розмірі 420 грн., затримка становить 10 календарних днів.
Як доказ до матеріалів справи додана копія акту перевірки № 14-05-007/0026 від 04.03.2014 року.
Відповідно до бухгалтерської довідки від 26.03.2014 року вих.. № ЮВП-04/64 та виписки з розрахункового рахунку Южноукраїнського відокремленого підрозділу Колективного сільськогосподарського підприємства "Тепличний комбінат" № 26004201338966, відкритому в АТ "ОТП Банк", за період з 01.01.2014 року по 01.03.2014 року на поточному розрахунковому рахунку і в касі підприємства залишок грошових коштів складав 00 грн. На розрахунковий рахунок та касу підприємства накладено арешт, згідно постанови державного виконавця ВДВС Южноукраїнського міського управління юстиції в Миколаївській області. За вищевказаний період на розрахунковий рахунок та касу підприємства грошові кошти від реалізації продукції не надходили. Перше надходження було здійснено 11.03.2014 року в сумі 144823 грн., заборгованість по заробітній платі за лютий 2014 року була погашена 17.03.2014 року.
Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням ( проступком ) визнається протиправна, винна ( умисна чи необережна ) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю складу події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, суддя вважає, що ОСОБА_1 через не залежні від нього обставини, не мав можливості своєчасно та у повному обсязі сплачувати заробітну плату працівникам підприємства, а отже, по справі відсутні докази його вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, тому, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по даній справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 283-284 КУпАП, суд -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 та ст. 41 КУпАП - закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.
Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до Апеляційного суду Миколаївської області через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Южноукраїнського міського судуОСОБА_8